左图：四川代表团的全国人大代表唐群容在发言时说，社区居委会属于群众性居民自治组织，却承担了政府职能部门经常性、季节性、阶段性、临时性交办的各项任务，过度行政化使社区居委会没有时间去发挥自我管理、自我服务的职能。她建议进一步明确社区居委会职责，明确政府部门和社区居委会的关系。新华社记者丁海涛摄 右图：2015年10月13日，安徽省合肥市包河区包公街道工作人员江学洁（左）在给一位社区居民提供服务。包公街道成立社区公共服务中心，逐步统一承担辖区内10个社区的行政事项受理，让社区居委会腾出更多的时间、人力服务社区工作。新华社记者郭晨摄