据中国军网7日报道,7个大单位、17个具体单位成为军队全面停止有偿服务的试点单位,包括医疗和招接待等在内的一批重点项目纳入试点范畴。北京青年报记者了解到,早在2015年4月,全军便开展了对外有偿服务清理摸底工作,重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益和违规合作、打广告、拉客户、搞提成等乱象
7个大单位成为试点
7日,军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会议召开。会议披露,7个大单位、17个具体单位成为试点单位,其中包括空余房地产租赁、医疗、新闻出版、招接待等一批重点项目。
据北青报记者了解,军队对外有偿服务包括通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等10个领域。在这些领域,部队利用其资源创造经营性收入即属于对外有偿服务。例如,部队的医院给老百姓看病、仓库对外出租、招待所对外营业等。
国防部新闻发言人杨宇军曾解释称,“1998年军队和武警部队停止一切经商活动后,允许一些单位和行业开展对外有偿服务。全面停止军队开展对外有偿服务,有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。”。
实施个性化“量体裁衣”
全面停止对外有偿服务这一工作关系军地多方利益,改革需要通过试点探索制定具体可行的措施。
报道称,试点以“全面停止”为目标,以“探索试验”为主题,以“积极稳妥”为总基调,通过试点为军队和武警部队全面停止有偿服务工作提供经验借鉴和政策支撑。
中央军委委员、军委后勤保障部部长赵克石在部署会上强调,要着眼发挥示范引领作用,牢牢把握试点工作的着力点和突破口,切实发挥“试验田”和“孵化器”作用。
他表示,要通过分层次、分专业进行试点,既拿出统一的、管总的宏观政策,又实施个性化“量体裁衣”,不简单地搞“一刀切”。区分可控托底、复杂敏感和纳入军民融合等情况,研究探索找准问题、探寻规律、完善政策制度。
试点标志进入攻坚阶段
北青报记者了解到,实际上,2013年以来,部队就已经在做清理对外有偿服务方面的工作。去年4月,全军还开展了对外有偿服务清理摸底工作,重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益和违规合作、打广告、拉客户、搞提成等乱象,但并未提及全面取消对外有偿服务。
2015年11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央军委改革工作会议上提出,要下决心全面停止军队有偿服务。随后,今年3月,中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》。
通知明确,中央军委计划用3年左右时间,分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务,纳入军民融合发展体系。通知还对改革经费收支管理办法、研究建立相关岗位津贴制度、各类遗留问题处理办法等进行明确。
赵克石表示,这次部署会议的召开,标志着军队和武警部队停止有偿服务进入实质攻坚阶段,也标志着这项工作由浅入深、由易向难迈出关键性步伐。文/本报记者 岳菲菲