国务院新闻办公室2日发表《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书。白皮书说，历史表明，宗教的生存和发展，必须与所处社会相适应，坚持走本土化道路；宗教间的共存共融，必须包容互鉴、和睦相处；实现宗教信仰自由，必须远离宗教战争与冲突。
白皮书指出，实践证明，新中国成立以来，宗教信仰自由的宪法原则在新疆得到全面落实，公民宗教信仰自由权利得到充分尊重，信教公民的正常宗教需求得到有效满足，宗教界在促进经济发展和社会稳定中的积极作用得到较好发挥，政府依法管理宗教事务能力不断提升，宗教领域对外交流稳步拓展，宗教极端主义渗透蔓延势头得到有效遏制。
白皮书说，中国坚持从本国国情出发，坚持独立自主自办宗教的原则，任何境外组织和个人不得干涉中国的宗教事务。中国是社会主义国家，新疆的宗教是在这一时代条件下存在和活动的。坚持宗教与社会主义社会相适应，这既是中国国情的要求，也是宗教自身生存发展的内在需求。
白皮书说，今天，新疆的宗教信仰自由状况是过去任何一个历史时期都无法比拟的，也是任何一个尊重事实者都不会否认的。中国政府坚决反对把宗教问题政治化，反对借口宗教问题干涉他国内政。
白皮书指出，当前，中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段。作为丝绸之路经济带核心区的新疆，将一如既往地在平等友好、互相尊重基础上开展对外合作与交往，促进不同宗教、不同文明之间的对话与交流，增进理解与互信，为世界和平发展、人类文明进步作出积极贡献。
白皮书约8600字，除前言、结束语外共包括七个部分。
新疆保障公民宗教信仰自由权利
白皮书指出，尊重和保护宗教信仰自由是中国政府一项长期的基本国策。公民宗教信仰自由权利与公民义务相统一，公民无论是否信仰宗教，都必须履行宪法和法律规定的义务。侵犯公民宗教信仰自由权利要承担相应的法律责任。
白皮书介绍，法律保护正常的宗教活动。公民在宗教活动场所内以及按照宗教习惯在自己家里进行的一切正常的宗教活动，如礼拜、封斋、拜佛、祈祷、讲经、讲道、诵经、烧香、弥撒、受洗、受戒、终傅、追思、过宗教节日等，都由宗教团体和公民自理，受法律保护，任何组织和个人不得加以干涉。为保障顺利完成朝觐功课，新疆实行有组织、有计划的朝觐政策。
针对充分尊重新疆信教公民的宗教感情、信仰需求的问题，白皮书说，斋月期间，清真餐馆歇业或开业完全由业主自行决定，不受干涉。有吃斋饭传统的清真寺和一些信教公民免费为封斋者提供开斋饭。各地加强服务保障，确保斋月期间各项宗教活动有序进行。
白皮书指出，信教公民的习俗得到充分尊重。各族人民在春节、古尔邦节、肉孜节等重大传统节日，都能享受到法定的节日假期和特需食品的供应。为有土葬习俗的少数民族划拨公墓专用土地。对带有宗教色彩的传统习俗，如起名、站礼、送葬、过乃孜尔等，予以尊重。
在保障新疆宗教界参政议政权利方面，白皮书说，各级人民代表大会和政治协商会议对宗教信仰自由政策和法律法规的贯彻执行情况实施监督检查。在各级人民代表大会、政治协商会议中，新疆宗教界有1436人担任代表、委员，通过人民代表大会、政治协商会议，履行参政议政权利，就政府相关工作特别是宗教方面的工作提出意见、建议或议案、提案。
努力满足信教公民正常宗教需求
白皮书指出，新疆坚持管理与服务并重的理念，在依法管理宗教事务的同时，努力满足信教公民的正常宗教需求。
白皮书介绍，新疆现有清真寺、教堂、寺院、道观等宗教活动场所2.48万座，宗教教职人员2.93万人。其中，清真寺2.44万座、教职人员2.9万名；佛教寺院59座，教职人员280名；道教宫观1座，教职人员1名；基督教教堂（聚会点）227个，教职人员26名；天主教教堂（聚会点）26个，教职人员27名；东正教教堂（聚会点）3座，教职人员1名。有新疆伊斯兰教经学院、新疆伊斯兰教经文学校等宗教院校8所。宗教团体112个，其中自治区级宗教团体2个，即自治区伊斯兰教协会、佛教协会，自治区伊斯兰教协会还设有教务指导委员会；地、州、市伊斯兰教协会14个，佛教协会3个，基督教三自爱国运动委员会1个；县、市伊斯兰教协会88个，佛教协会2个，基督教三自爱国运动委员会2个。
在加强教职人员培养培训方面，白皮书指出，通过教职人员带培、经文学校（班、点）学习、经学院学习等途径，培养后备教职人员。开设教职人员解经骨干培训班、宗教活动场所民主管理组织负责人培训班等，提升宗教团体自我管理水平。
积极与世界各国宗教组织交往交流
白皮书指出，对所有尊重中国主权、尊重中国宗教独立自主自办原则的外国宗教组织和个人，新疆各级政府和人民始终持开放和欢迎态度。
据白皮书介绍，新疆在相互尊重、平等友好的基础上，积极与世界各国宗教组织进行交往交流。新疆宗教界代表多次参加国际学术交流会和研讨会。同时，外国宗教组织和团体也多次应邀到新疆进行友好访问。新疆宗教代表团多次出访埃及、沙特阿拉伯、土耳其、巴基斯坦等国家，还参加了中国伊斯兰教协会在印尼、土耳其等国家举办的“中国伊斯兰文化展演”活动，向国际社会特别是伊斯兰世界介绍新疆经济社会发展、宗教信仰自由的真实情况，增进相互了解与友谊。
多方面举措防范和打击宗教极端
白皮书指出，受国际宗教极端主义思潮影响，近些年来，宗教极端主义在新疆滋生蔓延。
“宗教极端主义违背和歪曲宗教教义，以歪理邪说蛊惑蒙骗公众特别是青少年，把一些人变成完全受其精神控制的极端分子和恐怖分子。”白皮书说，“大量事实表明，宗教极端主义已成为危害国家统一和民族团结，破坏宗教和睦与社会和谐，影响新疆社会稳定和长治久安，危害各族人民生命财产安全的现实危险。”
白皮书指出，宗教极端主义是世界人民的共同敌人。“反对宗教极端主义是各国政府的应尽之责，也是各国人民包括宗教界和信教公民义不容辞的责任。”白皮书说，“新疆开展‘去极端化’，防范和打击宗教极端，是维护国家和人民根本利益的正义之举，也是国际社会应对宗教极端主义的重要组成部分。”
根据白皮书，新疆开展“去极端化”工作采取了多个方面的举措，包括：
——树立正信正行。积极倡导宗教团体和宗教人士把宗教中的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等思想贯穿到解经讲经活动中，弘扬中华文化劝人向善、教人立德、慈悲为怀等理念，引导信教公民确立正信正行、抵制宗教极端。
——坚持依法打击。依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，对宣扬恐怖主义、极端主义或煽动实施恐怖活动、极端主义活动的，坚决予以打击。
——坚持现代文明引领。用现代文明引领各民族文化发展繁荣，用积极健康、丰富多彩的文化活动满足各族人民日益增长的精神文化生活需求。积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚决防止利用宗教干预行政、司法、教育等社会事务。
——大力改善民生。加快经济社会发展，大力实施民生工程，推动共同繁荣进步，提高各族人民生活水平和医疗、教育、就业等社会保障能力，消除滋生极端思想的土壤，夯实抵御宗教极端主义的社会基础。
——加强国际合作。积极开展有益于促进中国与世界各国了解和传统友谊的交往交流活动，稳步推进与有关国家的合作，坚决打击“东突”恐怖势力。借鉴国际社会在防范宗教极端思想渗透、“去极端化”、打击网络恐怖主义等方面的经验。积极参加反恐多边合作机制。开展不同文明对话，挤压宗教极端思想生存空间。
禁止任何组织或个人利用宗教分裂国家
白皮书指出，新疆依照法律法规，按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，对宗教事务进行管理，保护宗教信仰自由，保障正常宗教活动有序进行。
白皮书表示，新疆先后颁布和修订《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规则》《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂行规定》《新疆维吾尔自治区宗教教职人员管理暂行规定》《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》等法规规章，明确了宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员的权利和义务。
据白皮书介绍，在新疆，宗教活动场所依法向政府履行登记手续，一经登记，便获得合法地位。宗教活动场所享有成立民主管理组织、管理内部事务、组织开展宗教活动、接受捐赠、管理使用财产、依法兴办社会公益事业等权利。宗教活动场所的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。进入宗教活动场所的组织和个人，必须遵守宗教活动场所管理制度，尊重宗教教职人员和信教公民。
白皮书说，正常宗教活动受法律保护，信教公民的集体宗教活动必须在依法登记的宗教活动场所内进行。宗教活动应当遵守社会秩序、工作秩序、生活秩序和公共场所的相关规定。宗教团体负责协调解决宗教内部事务，政府不予干涉。
白皮书指出，在新疆，依照法律法规和宗教传统，教职人员享有主持宗教活动、宗教仪式等权利，可以接受社会和个人的捐赠。除宗教团体外，其他任何组织或者个人不得委派、指定、聘任或者撤换教职人员。教职人员必须履行公民义务，维护国家统一、民族团结和社会稳定。
白皮书指出，依法惩处利用宗教进行的违法犯罪活动。中国政府禁止任何组织或者个人利用宗教进行分裂国家、传播宗教极端思想、煽动民族仇恨、破坏民族团结、扰乱社会秩序、损害公民身心健康的活动；禁止利用宗教妨碍国家行政、司法、教育、文化、婚姻、计划生育、继承等制度的实施；禁止利用宗教进行其他危害国家安全和利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。新疆各级司法机关打击利用宗教进行的违法犯罪活动，是为了更好地保护公民的宗教信仰自由权利和正常的宗教活动。新疆迄今没有公民因为正当信仰宗教而被惩处。
白皮书强调，新疆坚持宗教独立自主自办原则。中国的宗教事业由中国各宗教团体、教职人员和信教公民来办，中国的宗教事务和宗教团体不受外国势力支配。外国人在中国境内参加宗教活动，必须遵守中国的法律法规，不得干涉中国的宗教教务。
宗教界为维护社会稳定、促进新疆发展发挥了积极作用
白皮书指出，新中国成立后，宗教信仰自由政策在新疆得到全面贯彻落实，极大激发了宗教界积极投身经济社会建设的热情。
“改革开放以来，特别是近些年来，新疆各项事业得到全面发展，综合实力显著提升，法治建设稳步推进，民生建设不断加强，天山南北发生了翻天覆地的变化。”白皮书说。
白皮书指出，宗教界在维护新疆社会稳定和长治久安、促进新疆经济社会全面发展中发挥了积极作用。包括：
——维护国家统一和民族团结。在中国，维护国家统一和民族团结的核心是做好反分裂工作。长期以来，新疆宗教界不断增强法治观念，遵守国家法律法规，树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，带头做维护民族团结的表率，带头制止影响民族团结的言行，带头宣传身边民族团结的典型，争做民族团结模范，引领信教公民为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
——反对宗教极端，维护社会稳定。新疆宗教界立足本土、扎根本土，积极深化中国化经学思想建设，传承和弘扬爱国、和平、团结、中道、宽容、善行的优良传统，坚持反暴力、讲法治、讲秩序。在宗教极端势力宣扬歪理邪说时，用正信戳穿其谎言。在发生暴恐事件时，主动发声，亮明观点，揭露真相。在乌鲁木齐“7·5”严重暴力犯罪事件，乌鲁木齐“5·22”、莎车“7·28”等严重暴力恐怖事件发生后，新疆宗教界迅速表态，严厉谴责暴力犯罪和恐怖罪行。在宗教极端势力利用宗教干预群众生活时，依据教义批驳，积极引导信教公民坚持正信正行。
——积极参与经济建设。新疆宗教界发扬博施众利、利益众生等优良传统，引导信教公民掌握先进技术，积极投身经济建设，改善生活。通过承包土地、兴办实体、种植、养殖、运输、食品加工等走上富裕之路，并引领广大信教公民勤劳致富。召开宗教界勤劳致富现场观摩会、树立典型示范户等，在宗教界营造劳动光荣、致富光荣、崇尚科技光荣的良好风尚。
——服务社会热心公益。新疆宗教界积极开展公益慈善活动，慈悲济世。每年定期举办“慈爱人间、五教同行”慈善周活动，推动宗教公益慈善事业发展。积极为四川汶川、青海玉树、新疆皮山等地震灾区救难赈灾、消灾祈福，为乌鲁木齐“5·22”等暴恐事件受害民众诵经祈祷、捐款捐物。此外，在公益捐赠、安老助学、扶贫济困、心灵慰藉、环境保护、公共设施建设等方面也发挥了积极作用。
“去极端化”是对公民
宗教信仰自由的保护
国务院新闻办公室2日发表《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书并举行新闻发布会。新疆维吾尔自治区党委常委肖开提·依明在发布会上说，宗教极端是对宗教的歪曲和亵渎，新疆开展“去极端化”工作是对正常宗教活动的保护，也是对公民宗教信仰自由的保护。
肖开提·依明表示，宗教极端主义是世界人民的共同敌人，各国都在反对和抵制。宗教极端主义不是宗教，也不是宗教的教派，而是打着宗教旗号传播宗教极端思想的一股政治势力，其本质是反人类、反社会、反文明、反宗教，在新疆，暴力恐怖活动的思想基础是宗教极端。
他介绍，开展“去极端化”工作，新疆坚持最大限度地团结依靠绝大多数的各族群众，最大限度地孤立极少数的敌人，并把“去极端化”作为一项系统工程。通过在各族群众中广泛开展“去极端化”宣传教育，举办丰富多彩的各族群众喜闻乐见的文化活动，满足信教群众正常的宗教需求，依法惩处暴力恐怖和宗教极端违法犯罪活动等方面的重点工作，新疆各族的“去极端化”成效显著，宗教极端思想传播蔓延的势头得到有效遏制。
“当前新疆的宗教信仰自由状况是过去任何一个历史时期都无法比拟的，也是任何一位尊重事实者都不可否认的。”新疆维吾尔自治区民族事务委员会主任吐尔干·皮达在发布会上说。（据新华社北京6月2日电）
昔日沙埋家园
今日果实甜美
5月30日，策勒县策勒乡托帕村维吾尔族农民古丽扎汗在果园收获早熟鲜桃。
“风吹城跑，沙埋家园”曾经是新疆塔克拉玛干沙漠南缘策勒县的真实写照。在过去百年的历史中，与风沙较量的策勒县城节节败退，曾3次向南边的昆仑山方向后撤。
为了保住家园，当地县委、县政府举全县之力开展生态建设，经过数十年的人沙和谐治理，全县的防护林、经济林基本实现了全覆盖，在沙漠里栽植的红柳大芸、石榴、红枣、核桃等经济作物，有效地提高了农民的收入。
如今，全县已建成生态林3.07万亩、经济林8.37万亩，全县森林总面积达91.69万亩，农民年人均纯收入由过去不足1000元达到了5732元。新疆策勒县不仅“收服”了被黄沙吞噬的大片土地，而且成就了当地农牧民脱贫致富的沙产业。