2030年,中国960万平方公里的陆地国土、约300万平方公里的管辖海域会变成什么样?官方日前发布的《全国国土规划纲要(2016-2030年)》(下称纲要)描绘了一张2030年中国国土空间开发、保护、整治的蓝图。
在这份长达60多页的纲要中,记者选取出一些关键数据,以展现中国今后国土开发的大致面貌。
——耕地保有量不低于18.25亿亩
为了防止耕地被侵吞,保证粮食安全,中国将继续强化耕地资源保护。纲要提出,2030年全国耕地保有量不低于18.25亿亩(1.22亿公顷),永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩(1.03亿公顷),保障粮食综合生产能力5500亿公斤以上,确保谷物基本自给。
——用水总量不超过7000亿立方米
纲要提出,统筹各地区水资源承载能力与合理用水需求,控制水资源开发利用强度,科学制定主要江河流域水量分配方案。促进水资源节约利用。以水资源承载能力为依据,严格控制水资源短缺和生态脆弱地区的城市规模扩张。用水总量控制在7000亿立方米以内。
——国土开发强度不超过4.62%
针对一些地方出现国土空间开发失衡、环境污染严重、资源约束趋紧等问题,纲要提出控制国土开发强度。到2030年,国土开发强度控制在4.62%以内,城镇空间控制在11.67万平方千米以内。“十三五”期间,单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%。
——铁路与公路网密度达到0.6千米/平方千米
基础设施体系趋于完善是纲要的主要目标之一。纲要提出,到2030年,综合交通和信息通信基础设施体系更加完善,公路与铁路网密度达到0.6千米/平方千米。依托主要交通干线和综合交通运输网络,重点推进丝绸之路经济带建设和长江经济带发展,以“两横三纵”开发轴带为主,促进国土集聚开发,引导生产要素向交通干线和连接通道有序自由流动和高效集聚,推动资源高效配置和市场深度融合。
——整治修复2000千米以上海岸线
在海洋方面,纲要提出,开展海岸带和海岛综合整治,到2030年,完成整治和修复海岸线长度2000千米以上。同时,到2030年,海洋开发、控制、综合管理能力全面提升,海洋经济不断壮大,海洋生态环境质量持续改善,海上突发事件应急处置能力显著增强,国家海洋权益得到切实维护,海洋生产总值占国内生产总值比例力争达到14%。
——重要江河湖泊水功能区水质达标率大于95%
纲要强调,科学制定陆域污染物减排计划,推进水功能区水质达标,依法划定饮用水水源保护区,开展重要饮用水水源地安全保障体系达标建设,强化饮用水水源应急管理,到2020年城市供水水源地原水水质基本达标。
——新增治理水土流失面积94万平方千米以上
纲要表示,中国水土流失、沙化和石漠化面积分别为295万平方千米、173万平方千米和12万平方千米,全国中度和重度退化草原面积仍占草原总面积的三分之一以上。要加强水土流失预防与综合治理,控制水土流失。新增治理水土流失面积94万平方千米以上。