近日，连续两年关注网约车发展的全国政协委员、中国科学院自动化研究所研究员、博士生导师易建强接受本报记者专访时表示，有关部门应早日推进机场、高铁站等地的网约车专用通道和必要的配套公共设施建设，破解这一由于新模式产生的新问题，为乘客、司机和交通管理创造便利。
今年重点关注网约车出行
“网约车已经是交通运输不可或缺的力量，特别是在‘90后’的年轻人中越来越受欢迎。”易建强委员表示，网络约车的发展趋势不可逆转，当十年、二十年后，“90后”成为中年人群时，加上未来的年轻人，网约车的用户会更加庞大。
记者了解到，这已经是易建强第二次在全国两会上关注网约车的发展了。去年他曾建议放宽对网约车的约束，而今天他把重点放到机场、高铁站附近使用网约车的难题上。
“机场和高铁站是城际交通和市内交通的枢纽，乘客一方面享受着便捷的长距离客运服务，另一方面也需要市内交通在到、发两端的有效衔接。”易建强表示，目前在一些机场大批乘客常需要花费大量时间排队候车，因等车而滞留数小时的情况也偶有发生。
易建强发现，在机场乘坐网约车并不方便，“出租车没问题，因为它有专用地点，但网约车就不太容易了，时间也得有保证。”易建强建议，为应对网约车快速普及带来的巨大机遇和新的挑战，有关部门应早日推进机场、高铁站等地的网约车专用通道和必要的配套公共设施的建设，为乘客、司机和交通管理创造便利。
深圳已开网约车专用道
在将网约车纳入机场管理规划方面，国家有关部门已经在进行有益的尝试。2016年8月18日，民航局发布《民用机场总体规划规范（征求意见稿）》，指出“约租车（专车）作为新兴的交通方式，在一些机场已成为出租车的有力补充，可在政策许可、规范管理的前提下，在交通调研和规划中予以考虑”。
在机场等场所设置网约车专用通道，国内外均有先例。
2017年1月，深圳机场正式启用了全国第一条网约车专用通道和蓄车区，用于网约车候客和上客。网约车可以在蓄车区免费停车蓄车15分钟，通过专用通道上客须遵守3分钟即停即走规定；同时机场设置了网约车指示标志和云车站，极大地方便了乘客搜寻和乘车。
据悉，深圳机场的网约车上客通道由两部分组成，其中包括一条行车通道，供上完客的车辆驶离，另一条为停靠上客通道。该通道现场设有24个上客位，并在部分上客位新建了雨棚，每个上客位的地面上也标有车位号码，雨棚上方还设置了车位号灯箱，方便乘客告知网约车司机自己所在的具体位置，双方能够便捷对接。
此外，作为配套设施，在深圳机场福永码头区域还设有网约车专用蓄车场，以解决机场周边网约车等待接单时的停放问题。
深圳机场网约车专用上客通道将采用目前深圳机场离港平台5分钟违停的交通管制方式进行管理，确保网约车快速通过，避免通道拥堵。
易建强注意到，除了深圳机场，美国南加利福尼亚物流机场、纳什维尔国际机场、旧金山国际机场等地都为网约车设置了专门的上客区域，并取得了良好的运行效果和社会反响。
前期可共用出租车通道
易建强认为，网约车通道的开辟可以引入灵活机动的网约车运力，有效减少乘客等待时间，大批旅客会在航班或列车到达后同时出现乘车需求，客运峰值期给出租车、公交车、地铁等传统运力带来较大压力。而网约车充分利用了社会闲置的私家车资源，能满足巨大客流量的交通需求。
此外，易建强表示，机场、高铁站建筑结构、路况都较为复杂，如果网约车没有专门的停泊区域，上客前往往需要付出很高的沟通和协商成本，造成司乘双方时间、精力和效率的损失。设置专门的通道将减少每一位网约车司机和乘客之间的搜寻成本，进一步方便市民出行、加快网约车的周转速度。
同时，设置网约车专用通道，还有利于规范网约车管理，防止网约车的调度干扰机场和高铁站交通秩序，从而减少安全隐患、提高管理效率。
另外，网约车司机在提供服务的同时，基本的餐饮、厕所、休息等基本问题常常无处解决，设置专门的网约车蓄车区域和配套服务设施，也有利于保障司机的基本权利，促进网约车的发展。
易建强说，空间上，机场、高铁站可以说是寸土寸金，单辟通道确实需要有关部门下很大的决心；管理成本上也会相应增加，是一件跟不容易做的事。因此他建议，在规划建设网约车专用通道前，前期可以考虑让网约车与出租车共用上车区，通过调度的设计进行完善。
中国网约车市场发展时间轴
2012年 嘀嘀（滴滴前身）、快的打车平台分别在北京、杭州上线
12月 嘀嘀（滴滴前身）开通预约功能，可即时预约第二天乃至第三天的出租车
2014年8月 滴滴专车上线
10月底 沈阳市交通局表示，滴滴专车属于非法运营，一旦查处，将按“黑车”处理
11月 南京市管理部门也表示：私家车、挂靠车等非汽车租赁企业所属车辆，不得提供有偿汽车租赁经营
2015年5月 滴滴快车平台上线，运营车辆较专车价格更低廉，实行零起步价
6月 交通运输部召集出租车和网约车，就出租车改革及网约车规范管理等多方面反复论证
7月 滴滴开始内测 “合乘拼车”系统
10月8日 上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发首个网络约租车平台经营资格许可。滴滴快的成为首家获得网约车租车平台资质的公司
10月 《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件的征求意见稿正式出台