千龙-法晚联合报道（记者 张蕊）3月6日下午，十三届全国人大一次会议海南省代表团开放日上，海南省委书记刘赐贵和海南省长沈晓明在回答记者有关“海南房地产”的提问时，不约而同地用到了“要有壮士断腕的决心”这句话。
2018年是海南建省、设立经济特区三十周年。刘赐贵说，三十年前，海南全省没有一个红绿灯，是一个非常落后的岛屿。如今全岛发生翻天覆地的变化，“海南因改革开放而生，也是因改革开放而兴，没有改革开放，就没有今天的海南省。”
但海南也有发展不足的地方，这些都是前进中存在的问题。刘赐贵表示，要改革，就要有自我革命的精神和壮士断腕的气概。比如说，海南的房地产一直在全省财政收入中占据差不多一半的份额。但尽管如此，刘赐贵还是觉得海南不能再这样无序地发展下去，“所以我们这几年提出了两个暂停，提出了限购，提出了房地产的配套措施。”
刘赐贵说，从去年开始，海南陆续发出了八个方面的配套措施，以此来贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”理念，“也落实我们一直讲的，海南不能成为房地产的加工厂，外面想要多少，我们就建多少。”据此，海南开展了清理土地专项行动，对违法、违规建设进行处理。“我们在房地产供给侧改革的时候，必然会对财政收入、GDP和投资有影响，这需要一定的勇气。”
省长沈晓明也直言，海南要用壮士断腕的决心，减少经济对房地产的依赖。“这对海南来讲会很痛，会出血，还会很难，不下大决心不容易做到。”
难在哪里呢？沈晓明说，难在海南的房地产对经济的贡献很大，无论是投资还是税收，都占到超过50%的比例。“既然这么难，为什么我们还要下这么大的决心呢？”答案很简单，盖房子要用土地，但土地资源非常有限且不可再生，而且外界对房子的需求却是有限的；造了房子，就要有大量基础设施的配套，就要有社会公共服务的配套，“海南是一个不发达的省份，财力有限，我们配套不起。”
沈晓明称，房地产作为海南的支柱产业不可持续。事实上，全世界也没有哪一个国家、哪一个城市以房地产作为支柱产业。出于这样的考虑，海南确定了三个思路，一是岛内居民的基本需求由政府来保障；二是改善性需求由市场来调节；三是投资性需求靠制度来限制。
据沈晓明介绍，根据上述基本思路，海南出台了一系列具体措施。首先，进一步完善岛内居民的住房保障体系，完成岛内居民对住房多元化、多层次的需求。
其次，科学调控房地产的规模、结构、布局、节奏。比如说，永久停止本省中部四个生态敏感地区外销性房地产开发。
第三，加强市场监管，防止各类炒作，确保市场平稳、不发生房价“大起大落”的情况。
第四，大力推广装配式建筑，完善房地产小区的基础设施和公共服务配套，提高房地产品质。
那么要如何弥补严控房地产给当地经济带来的缺口呢？按照沈晓明的说法，海南未来会大力发展旅游、热带特色高效农业、互联网等12个重点产业，此外还要大力提高消费在经济发展中的比重。“最近几年，海南利用离岛免税政策，消费势头发展较好，销售金额年均增速超过30%。”