国务院扶贫办主任刘永富:扶贫资金使用必须公示接受监督

2018-03-08 15:10 北京晚报

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来源标题:扶贫资金使用必须公示接受监督

“群众一监督,搞猫儿腻的人就会害怕。”3月7日下午,在十三届全国人大“打好精准脱贫攻坚战”主题的记者会上,国务院扶贫办主任刘永富强调,凡是扶贫资金使用、到村到乡的扶贫项目,必须进行公示,接受社会监督。扶贫办正部署在全国范围内完善县级脱贫攻坚项目库。

过去5年创造了最好成绩

人民日报:请您介绍下过去五年脱贫工作取得的成绩?今年准备怎样巩固这一成绩?

刘永富:党的十八大以来,我们的脱贫攻坚工作做了五年,应该说,取得了决定性进展和显著成绩。这有几个标志:一是我们创造了中国减贫史上的最好成绩,5年时间贫困人口减少了6853万人,贫困县减少了150个,贫困地区农民纯收入增幅比全国农村农民收入增幅高了2.5个百分点。二是加快了贫困地区的发展,通过脱贫攻坚的大量投入,贫困地区的基础设施、公共服务和生态环境得到了显著改善,贫困群众的生产生活条件也得到了明显改善。三是构建了全社会合力攻坚的强大合力。四是创造了中国特色的脱贫攻坚制度体系。

下一步,我们要在坚持前几年脱贫攻坚经验的基础上,进一步完善制度、改进政策、创新举措,加大深度贫困地区攻坚的力度。

深度贫困地区非常关键

四川广播电视台:下一步中央对深度贫困地区的脱贫攻坚工作有什么具体安排?

刘永富:打赢打好精准脱贫攻坚战,深度贫困地区非常关键。总书记召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会以后,各省对本地的深度贫困地区进行了一次认定,一共认定了334个深度贫困县,这334个县去年底的贫困发生率是11%,而全国的贫困发生率只有3.1%。所以,对这些地区我们还要加大工作的力度和投入的力度,把贫困坚决攻下来。

具体怎么做?一是要制定这些深度贫困地区脱贫攻坚的时间表和线路图,包括采取什么措施、上哪些项目。去年底,这项规划制定工作已经基本完成。二是中央和省级要加大对深度贫困地区的支持。三是要加强监测监控,对贫困发生率在18%以上的县,以及贫困发生率在20%以上的村,各地和扶贫办都要加强监测监控。

已处理问题扶贫干部8万多人

中央电视台:您如何看待一些基层扶贫干部作风不实的现象?下一步将如何加大监管?

刘永富:作风不实确实是存在的,但我想说,我们基层扶贫干部的作风主流还是好的。我们也在注意纠正这些问题,对作风不实、虚假脱贫、数字脱贫,甚至搞腐败的扶贫干部,要毫不客气地坚决处理,发现一起、查处一起,绝不手软。我可以告诉你,脱贫攻坚战以来,我们已经查处了作风和各种问题的案件6万多起,处理的人数达8万多人。

扶贫资金使用必须公示

南方都市报:有数字指出,去年有7.3亿元扶贫资金被冒领挪用。您怎么看这个数字?下一步有什么新的监管措施?

刘永富:过去,是中央定资金、定方向、定比例,省里定项目,效率很低,经常出现“打酱油的钱不能买醋”。所以,我们做了一些改革,把权限下放到县,中央的钱在全国人大审议通过后一个月之内下到省里,省里接到中央的钱以后一个月以内下到县里,要求县里尽快花出去。但这又出现一个问题,有的基层不会干、不敢干。

下一步准备怎么做?首先是公开,中央财政、省级财政、市财政、县财政分配结果一律公开,乡村两级扶贫资金、扶贫项目公示公告,接受社会监督。这要作为一项制度,凡是扶贫资金使用、到村到乡的扶贫项目,必须公示,接受监督。我们现在正在部署,在全国范围内进一步完善县级脱贫攻坚项目库,扶贫需要做哪些事情,需要花多少钱,先把项目编制出来,让项目等钱,不要让钱等项目。

今年继续严格考核评估

新华社:我们注意到,对扶贫考核的第三方评估越来越严,请问今年更严的趋势是否会延续?

刘永富:对脱贫攻坚的考核评估,是一个完整的体系,既有22个省际间的交叉考核,有第三方评估,也有媒体暗访、资金绩效考核。考核是一件新事情,缺乏经验,正在逐步完善的过程中,在向好的方向发展。我们去年的考核,22个省里有19个省的群众满意度在90%以上,剩下的三个省也都在80%以上。

考核的结果应用,作为对省级党委政府领导班子和主要领导年终考核的重要依据,抄送中央组织部。对考核比较靠前的,通报表扬,并在扶贫资金分配中给予倾斜,给予奖励。对考核一般或者发现了突出问题的,约谈省里主要领导或者分管领导。有的县委书记、县长讲,我们与其想着怎么对付你们,莫不如自己把工作做扎实,这样心里还会坦然一些。

责任编辑:曹薇(QN0003)  作者:赵莹莹