3月11日上午10时，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“推动形成全面开放新格局 推动商务事业高质量发展”相关问题回答中外记者提问。
钟山表示，去年，商务部在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，圆满完成了改革发展的各项任务。经过40年的改革开放，我国已经成为经贸大国，为建设经贸强国积累了经验，奠定了基础。今年，商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻十九大精神，坚持新发展理念，推动高质量发展，落实政府工作报告提出的各项任务要求，巩固经贸大国地位，推进经贸强国进程，推动商务事业在新时代新征程中走在前列，多做贡献。
谈经贸强国
明确今后五年六项主要任务八大行动计划
记者：党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，政府工作报告也明确提出要大力推动高质量发展，请问商务部在国内外贸易和对外开放方面有何打算？
钟山：我国已经成为经贸大国，主要是基于我国的消费、外贸、外资和对外投资指标都已经居世界前列。但是应当看到，我们仍然是“大而不强”，我国要成为经贸强国，必须坚持创新引领，走高质量发展之路。
商务部提出了建设经贸强国、推动商务高质量发展的总体思路和具体措施。概括起来是：“一个奋斗目标、六项主要任务和八大行动计划”。一个奋斗目标，就是努力提前建成经贸强国。我们对标党的十九大作出的战略部署，规划了三个阶段性目标：2020年前，进一步巩固经贸大国地位，推进经贸强国的进程。2035年前，基本建成经贸强国。2050年前，全面建成经贸强国。
为实现这样一个目标， 我们明确了今后五年的六项主要任务和八大行动计划。六项主要任务，一是增强消费对经济发展的基础性作用；二是提升外贸竞争新优势；三是提高双向投资水平；四是优化区域开放布局；五是构建新型国际经贸关系；六是增强商务服务民生的能力。
八大行动计划，一是消费升级行动计划；二是贸易强国行动计划；三是外资促进行动计划；四是对外投资创新行动计划；五是援外综合效益提升行动计划；六是“一带一路”合作行动计划；七是多边区域经贸合作行动计划；八是商务扶贫行动计划。
谈中美贸易
美国统计的对华贸易逆差 每年都被高估20%左右
记者：近期中美贸易关系出现了一些波折，中方有什么样的计划来减少中国与美国之间存在的规模相当庞大的贸易顺差？现在也有一些说法，称中方将会采取一些临时性的计划，针对美方的做法采取一些报复性的行动，请问是否属实？中美之间已经被暂停的全面经济对话，将于何时重启？
钟山：我想讲的是，贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，但是我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。习近平主席指出，经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交已经快40年了，双边经贸关系越来越紧密。拿贸易来说，近40年贸易规模增长了232倍，两国双向投资累计已经超过2300亿美元，这就充分说明两国经济互补性很强，合作潜力很大。当然，中美经贸合作中也存在一些问题。
第一，贸易平衡问题。中美贸易统计是存在差异的。根据测算，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口的管制有关。美国研究机构报告显示，如果美国对华出口管制放宽，对华贸易逆差可减少35%左右；第二，关于市场准入问题。中美发展阶段、产业结构、社会制度不同，两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准入是存在一些差异的；第三，关于安全审查问题。中美对网络安全、知识产权等的看法存在差异。这些差异对彼此之间的贸易、投资都产生了影响。
这些问题双方也都已经注意到了。最近，中共中央政治局委员、中央财办刘鹤主任出访美国，与美方就中美贸易问题进行了坦诚的、具有建设性的讨论。中美双方会继续谈，我想大家都高兴，因为谁也不愿意打贸易战，谁都知道打贸易战损人不利己。但是像这样的谈判不是一家可以说了算，需要双方共同努力，进一步加强合作。
谈吸引外资
中国开放的大门不会关闭只会越开越大
记者：2017年，中国吸收外资创了一个历史新高，但在国际上有这样的一些声音，说中国的开放还不足，对外资限制还是比较多。下一步对于吸收外资，有什么样的举措和打算？
钟山：事实上，中国在不断地扩大对外开放，不断地放宽市场准入，更加重视保护知识产权。据世行报告，中国的营商便利化程度在过去的五年当中上升了18位，去年我国吸收外资1363亿美元，居世界第二位，再创历史新高。这说明中国的营商环境不是变差了，而是更好了，中国仍然是外商投资的热土。习近平总书记多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国利用外资坚持三个“不会变”。下一步，我们将重点抓好五项工作：
一是深化管理体制改革，提升投资便利化水平，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时，加快外资基础性法律立法进程。二是扩大市场准入，落实好中央已经确定的开放举措，履行金融对外开放承诺，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放。三是构筑开放平台。四是优化开放布局。加大西部开放力度，提升东部开放水平，推动中部开放发展。五是完善投资环境。对内外资企业一视同仁、平等对待，加大知识产权保护力度，保护外商的合法权益，营造亲商安商富商的良好环境。
谈一带一路
已建75个境外经贸合作区累计投资270多亿美元
记者：目前，日本经济界都关注“一带一路”倡议，最近一段时间更多的声音表示希望参与到“一带一路”的项目中，您对此有哪些看法？中日在“一带一路”项目中能够进行哪些合作？
钟山：“一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议，是促进世界各国合作共赢的中国方案。这个倡议已经得到140多个国家和地区的积极响应和参与。“一带一路”经贸合作也取得了丰硕的成果，主要有以下几方面：
一是贸易规模不断扩大。2017年，中国与“一带一路”相关国家进出口总额1.1万亿美元，增长了14.8%；二是投资领域不断拓宽。中国对相关国家累计直接投资已超600亿美元；三是重大项目扎实推进。中国在“一带一路”相关国家已经建设了75个境外经贸合作区，累计投资270多亿美元。
下一步，重点做好以下几个方面的工作：第一，打造国际合作新平台。第二，打造“丝路明珠”。第三，发展“丝路电商”。第四，推进贸易投资自由化便利化。第五，落实重大援外举措。
“一带一路”是开放包容的，也是透明的。中国欢迎日本参与“一带一路”合作，我们也希望与日本一道在“一带一路”框架下进一步合作。
谈对外投资
通过“降虚火”“挤水分”使对外投资更加稳健
记者：去年中国的对外投资有所下降，您对对外投资未来的发展趋势有什么看法，下一步商务部在对外投资方面会有哪些措施？
钟山：去年我国对外投资出现了下降，主要是非理性对外投资得到了有效遏制。我们通过“降虚火”“挤水分”，使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。总的来看，中国对外投资是好的，与现阶段我国发展水平和发展要求是相适应的，是符合经济发展规律的，也是受到东道国普遍欢迎的。我认为有以下几个特点：
第一，对外投资规模不断扩大。中国现在已经成为世界投资大国。2017年我国对外直接投资1246亿美元，位居世界前列。
第二，对外投资结构不断优化。从投资领域看，从劳动密集型产业为主，转为与技术资本密集型产业并重；从投资主体看，从中小企业为主，转为与大企业并重；从投资区域看，从发展中国家为主，转为与发达国家并重。
第三，对东道国贡献不断增大。2017年，中资企业上缴东道国税费超过300亿美元，为当地创造就业岗位135万个。
下一步，我们将以“一带一路”建设为重点，努力做好四项工作：一是要打造合作平台；二是深化产能合作，聚焦重点产业、重点国别，推动我国优势产能、先进装备走出去；三是壮大投资主体；四是规范经营行为。
总之，我们将努力为企业提供更好的环境、更好的条件、更好的服务，努力打造中国投资的品牌，树立中国投资的良好形象。