“摆在我和全体教育工作者面前有两个考题：一是加快教育现代化、建设教育强国，办好人民满意的教育。二是解决好教育发展不平衡、不充分的各种问题，让每个孩子都能享有优质而又公平的教育，今天我愿意在这里接受各位‘老师’的‘考试’。”
昨天上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会。教育部部长陈宝生以这样的开场白，开始接受中外记者的提问。
今年基本消除66人以上超大班额
记者会首个问题是关于消除城镇“大班额”。陈宝生介绍，大班额有两类：一类是超大班额，66人以上；另一类是大班额，56人以上。2017年，我国有大班额36.8万个班，占全部班级的10.1%，去年一年减少了8.2万个大班额，和上年比下降了18.3%。超大班额在全国有8.6万个班，占全部班级的2.4%，去年一年减少了5.6万个班，下降比例接近40%。
陈宝生说，我们的目标是2018年基本消除66人以上的超大班额；明年大班额减少要取得突破性、决定性进展，到2020年基本消除大班额。
不允许出现“学生痛恨、家长无奈、机构赚钱”状况
中小学生“减负”是今年全国两会上的热词。在回答相关提问时，陈宝生说，减负不仅是一个教育问题，还是一个社会问题，需要各方面合作、共同努力。具体从五方面发力：
一是学校教学减负。当前有些减负措施是“一刀切”的，有些减负办法是简单化的。学校减负，主要是加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学各个环节。
二是校外减负。主要是规范教育秩序，治理整顿各类培训机构。整顿超前教、超前学，违规办学、没有资质办学等违规行为，不允许出现“学生痛恨、家长无奈、机构赚钱”的状况。
三是考试评价减负。改变评价方式，完善学业考试办法，建立素质综合评价制度，不允许以分数高低对学生排名，不允许炒作高考状元。
四是老师教学减负。老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。
五是家长和社会减负。全社会都要提高教育素养，树立正确的成才观、成功观，不要盲目追求成功学。一些培训机构炫耀的培训成绩单和广告词都是“鸡汤加忽悠”——“鸡汤喝得众人醉，错把忽悠当翡翠，不听忠告听忽悠，负担增加人人愁。”这样是不行的!
陈宝生特别提到，两个措施最关键，一是砍断教师和培训机构在教学方面的联系纽带。培训机构可以搞各种培训，但不能搞超前教学、超纲教学，义务教育阶段涉及的各科都不能搞，还要割断各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系，不把它作为招生的凭据。另一方面是综合治理，建立健康的教育秩序，构建风清气正的教育生态。给学生减轻负担，也要给老师减轻负担。学校要把时间还给老师，让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。
部省合建中西部14所高校
“双一流”建设对中西部高校有什么影响？陈宝生说，“双一流”建设是一项非均衡发展战略工程，即发挥制度的优越性，集中优势资源，培育冲刺世界水平的“国家队”第一方阵。这个计划同时也是开放的、动态的、持续激励的，要打破身份固化。这也给中西部高校打开了一扇发展的大门，第一批如果没进去，积极发展培育达到条件后可以进入下批次。
他介绍，国家相应实施了中西部高等教育振兴计划、中西部高校能力建设工程，还出台了部省合建中西部高校方案。在没有部属高校的13个省、自治区和新疆生产建设兵团，一省一校、部省合建。教育部把这些学校列入部属高校序列，相当于一种准部属高校身份，省、自治区和兵团对高校支持力度不减、隶属关系不变，双方共同合力建设这14所高校，使它能够快速成长为中西部高等教育的“排头兵”，向“国家队”水平迈进。
正在起草学前教育法
陈宝生用较长时间回应了学前教育方面的问题。他坦承，学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的一块短板。家长们希望孩子能够就近入园，入一个优质、便宜的幼儿园，而现有状况是普惠性幼儿园不足，财政保障和成本分担机制没有建立起来，保教人员数量不足、水平不高，管理和安全问题存在诸多漏洞、薄弱环节，这些问题都需要加以解决。
陈宝生说，首先要实施好第三个三年行动计划，确保实现到2020年普惠性幼儿园占比达到80%以上、毛入园率达到85%这两个目标。二是制定一个既符合初级阶段基本国情，又能较好适应幼儿教育需求的发展规划。三是继续加强对幼儿园的监管。四是加强幼儿园的安全管理，人防、物防、技防并举，让孩子安全快乐地在幼儿园里生活成长。五要综合治理小学化倾向，应当明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式，不是教学模式。六是加强师资队伍建设。
他介绍，我们现在有4600万在园幼儿，按照保教比来计算，缺教师71万，缺保育员76万。根据人口预测，到2020年将有431万幼儿达到入园年龄，还缺29万教师，缺14万保育员。两部分加起来共计缺100万教师、90万保育员，一共190万，所以师资队伍的培训非常重要。
陈宝生说，要努力提高幼师、保教人员的待遇，尊重他们的劳动。现在好多幼儿园特别是民办幼儿园，老师低工资、低待遇，拿着两三千块钱的工资，不能安心从教、从保，幼师毕业的学生不愿到幼儿园去工作，这个问题也是必须解决的。
他还透露，教育部正在调研，并会同有关部门抓紧起草学前教育法，“这方面我们要加快进度。”