央行：利率市场化改革像“修水渠” 不能替代货币政策

中国央行副行长刘国强20日在京出席一场吹风会时称，利率市场化改革像“修水渠”，目的是让水流更畅通，让水更有效率、更精准地流到田间地头，但水的大小还是要看闸门。

近期，为推进利率市场化改革，中国宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制。刘国强表示，利率市场化改革有利于增强货币政策的效果，但不能替代货币政策，也不能替代其他政策。“我们不指望‘一招鲜、吃遍天’。”

刘国强指出，此次改革完善LPR形成机制，主要有三点考虑。

第一，提高LPR市场化程度。例如，要求各报价行根据自身对最优质客户执行的贷款利率报价；将LPR改为按公开市场操作利率加点形成的方式报价；增加5年期以上的期限品种，为银行发放住房抵押贷款等长期贷款的利率定价提供参考；报价行由10家扩至18家，增加了城市商业银行、农村商业银行、外资银行和民营银行各2家等。

第二，推动银行运用LPR。要求银行抓紧完善贷款利率定价有关信息系统和合同文本，尽快在新发放的贷款中主要参考LPR定价，并在浮动利率贷款合同中以LPR作为参考基准。

第三，坚决打破贷款利率隐性下限。明确要求各银行不得通过协同行为，类似于所谓的价格联盟，以任何形式设定贷款利率定价的隐性下限。

刘国强认为，此次推出新的LPR形成机制，有利于疏通货币政策传导机制，提高市场配置资源的效率，促进降低企业融资成本，缩小国家调控政策与实体经济感受之间的落差。