北京团审议外商投资法草案

2019-03-10 14:49 北京晚报

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原标题:北京团上午审议外商投资法草案

下一步将按照法律实施要求全面清理取消对外资的准入限制  

今天上午,十三届全国人大二次会议北京团举行全体会议,审议外商投资法草案。全国人大代表、市发改委主任谈绪祥在发言中表示,北京市去年实际利用外资167.4亿美元,剔除不可比因素,外资企业创造了全市1/5的财政税收,北京市下一步将按照法律实施的要求,做好相关的清理工作。

谈绪祥:北京将清理与新法不符的法规文件

谈绪祥在发言中表示,去年,北京市实际利用外资167.4亿美元,同比增长40%,占内地实际利用外资总量的12.4%,占全球当年外资直接投资的1.4%。外资企业占到全市各类企业总量2%,剔除不可比因素,创造了全市1/5的财政税收,对全市的整体社会发展做出了重要贡献。

谈绪祥表示,北京市下个阶段将按照法律实施的要求,做好相关清理工作,研究清理与外资新法不符的相关法规文件,全面清理取消对外资的准入限制,全面清理取消政府采购、标准制定、资金补助、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面内外资不一致的政策措施。同时将密切关注外资新法和相关配套文件的出台情况,做好对接。

此外,还要持续推动营商环境改革,加强重大外资项目的推进工作,加强外资项目的促进和储备。

张工:对外开放再出发这是“主动牌”

全国人大代表、中华全国总工会副主席张工认为,外商投资法是我国改革开放再出发打出的一张“主动牌”,它强烈释放出了中国坚定对外开放的基本国策,变被动应对为主动出击,主动顺应时代发展的大势和潮流,用法治保障外商在中国的投资环境。

在条款细则方面,张工提出了几点建议。在投资保护方面,外商投资法将建立外商投资企业投诉工作机制。“这个非常好,让外商投资企业维权有了新的途径。”张工建议在实施过程中,应具体研究该投诉机制与行政复议、行政诉讼等法律的衔接问题,在受理条件、权限、规则上作出细化,统筹考虑。另外,在投资促进方面,外商投资法给地方在法定权限内制定配套政策留出空间。“这个非常符合当前实际,也可以调动地方招商引资的积极性。”张工建议,在实践过程中,需要避免各地制定政策过程中产生的恶性竞争,应努力营造公平的营商环境。

周立云:37项任务清单今年保新机场建设

“大兴要打造首都南部发展新高地,外商投资法是一个重要法律保障。”全国人大代表、大兴区委书记周立云在发言中联系自己工作和服务的地区,谈起了备受关注的大兴国际机场。周立云表示,大兴国际机场要和首都机场一起,打造成“一南一北”首都开放发展新地标。

在临空经济区的建设方面,周立云表示,要进一步创新体制机制,遵循国际惯例,学习国内外成熟的经验,着眼于营造一流的营商环境,高起点、高定位的吸引外国投资。特别是要积极引进国际化的专业团队和专业人才。

周立云表示,在去年服务保障新机场建设的基础上,今年拿出了37项任务清单,其中包括基础设施的建设、航空公司服务保障,也包括综合保税区、临空经济区起步区的规划建设,还有管理机构、运营平台公司搭建、人才引进等方面的内容。

周立云坦言:“临空经济区和综合保税区的建设,对大兴来讲还是新事物,经验不多。”但他表示,有了一系列法律保障,我们有信心,会努力将新机场建设成为政策创新、制度创新的开放发展新高地。

王全:外商来农村投资吃下“定心丸”

全国人大代表、怀柔区渤海镇北沟村党支部书记王全认为,外商投资法的出台,将给前来农村投资的外商提供有力法律保障。北沟村自2005年迎来第一位外国租客至今,已有来自美国、加拿大、荷兰等国家的多户“国际村民”安家投资置业。

“这些外商给我们的村民带来了什么?最重要的就是思想和理念,其次就是就业和收入。”王全说,“国际村民”用独具匠心的设计把农民的闲置大杂院或集体闲置厂房打造成了村庄独特的风景,游客越来越多,村民不仅解决了就业,收入也越来越高,使北沟村成了远近闻名的富裕村。

然而,由于没有相关法律保障,有些外商在投资的过程中会“束手束脚”。“他们总担心出现风险后没人帮。外商不敢放手,农村的发展就受到阻滞。”王全认为,外商投资法将给前来农村投资的外商吃下一颗“定心丸”。“他们能放心投资,农村才会有更好的发展。”王全说。

本报记者 叶晓彦  张楠

责任编辑:张驰(QN0009)  作者:叶晓彦 张楠