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    1994年,医疗体制改革从江苏镇江、江西九江开始试点,当初定下的目标是:2000年人人享有初级卫生保健,但知道今天,这个目标离我们依然遥远。
    回溯医疗改革这段历史,似乎可以这样概括:医疗机构在持续商业化,逐利行为在不断强化,而旧有的医疗保障体系却在崩溃,新的保障体系又迟迟没有建立起来,于是攀升不止的医疗费用负担不断地压到了居民个人身上…… [详细]

巴德年:中国卫生公平性全世界倒数第四

    2007年3月11日,全国政协十届五次会议上,巴德年委员在代表9位委员的联合发言透露:目前,中国的医药卫 生总体水平被WHO排在第144位,而卫生公平性竟被排在第188位,全世界倒数第4位……

    现在的问题是中央财政主要投向何方?是像过去那样,主要投向城市,投向医疗机构,投向大医院,还是面向 百姓,让老百姓最大限度地得到国家的关爱,分享改革开放和国家富强的成果。我们主张中央财政主要投向建 立健全覆盖全国城乡居民的医疗保障体系,包括新农合和城市居民医疗保障体系的建立和运转。 [详细]
相关提案  
  新农合医疗要警惕穷人帮富人现象
  政协委员会上流泪呼唤医德回归
  政协委员:农村卫生面临人才短缺

    3月5日,卫生部长高强明确表示,医改新方案一定会在今年出台。我国医疗卫生体制改革的航船将在今年大局 初定…… [详 细]
    3月7日,卫生部部长高强参加医卫界联组讨论时强调,城乡之间、城市居民之间收入差距大是我国现实国情, 所以城乡一体化的医疗保障体系短时间内很难建立…… [详细]
两会,全国两会,两会报道,2007年两会,人大

聚焦新一轮医疗改革方案

两会,全国两会,两会报道,2007年两会,人大
国家负担一半医疗费用
    医改再起步,公众参与程度是其能否真正取得实效的关键所在。医改或推进或修正,花的都是纳税人的钱,公 众有权知情,有权参与;医改或成功或失败,公众或成为医改成果的享受者,或成为医改风险的承受者,切身 体会,攸关生计,更有权知情,有权发言。[详细]
医改目标为覆盖90%人群
    我国医疗改革在政策选择上有五个原则:一是先急后缓;二是先农村后城市;三是先基本医疗后专科;四是少 花钱多办事;五是打防治重大疾病攻坚战。[详细]
“一二三四五”策略
    卫生部官员透露了未来医疗卫生体系的“一二三四五”策略:医改一个目标、两层服务体系、三重保障制度、 四项实施策略、五个关键问题则包括公私合作伙伴关系、支付制度、基本药品、管制、发挥中医药作用等五项 策略。[详细]
新模式为英德美混合物
    新方案提出,基层的医疗保障、服务体系都由政府来承担,以此为基础,构建三层医疗体系。保障基本医疗是 医改新方案的核心;不在上述清单内的“大病”的治疗,靠社会医疗保障来完成;商业医疗保险,满足高层次 的医疗保障和医疗服务需求。 [详细]

新型农村合作医疗:让农民负担再轻些
    [关键话题]政府工作报告提出,积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区 ),有条件的地方还可以搞得更快一些。
    目前,合作医疗制度框架和运行机制已基本形成,参合农民的卫生服务的利用水平也不断提高,合作医疗的制 度运行比较平稳,受到广大农民群众的普遍欢迎。[详细]
社区医院:承担起更多的医疗服务
    [关键话题]政府工作报告提出,加快建设以社区为基础的新型城 市卫生服务体系。
    据息,中国已有城市社区卫生服务中心三千四百多个,社区卫生服务站一万二千个,全国已有百分之九十五的 地级以上城市、百分之八十八的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务,初步形成了覆盖全国大中城市 的社区卫生服务网络。[详细]
医疗保险:扩大覆盖面
    [关键话题]政府工作报告提出,启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必 要的资助。
    目前分别由卫生部,劳动和社会保障部负责的两项试点工作已经展开,在城镇居民医疗保险试点方案中,保险 范围也从“城镇职工”扩大到了“城镇居民”。据了解,劳动和社会保障部拟定地城镇居民医疗保险的意见已 报请国务院审批。[详细]
医疗投入:与GDP增长相适应
    [关键话题]2007年预算报告提出,2007年,中央财政安排医疗卫生支出312.76亿元,比2006年增加145.36亿 元,增长86.8%。
    医改具体方案尚未出台,但有关官员已明确表示:基本医疗服务和公共卫生服务在任何情况下,都属于公共服 务产品,都只能由政府来承担。但同时,解决投入不公问题也异常急迫。如何保证医疗投入的合理分配也是重 中之重的大问题。[详细]
两会,全国两会,两会报道,2007年两会,人大

回顾医改之路:市场化是罪魁祸首?

两会,全国两会,两会报道,2007年两会,人大
源起:一份报告引起大风波
    2005年7月,国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风在接受《中国青年报》记者采访时公开表示:目
前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的。这是由他担任课题组负责人的“中国医疗卫生体制改革”的课 题研究的结论…… [详细]
2005年:近半患者不到医院就医
    中国2005年十大卫生新闻中,“看病难看病贵”是群众反映强烈的突出问题。直到今 天,这个问题依然是民生话题的焦点,也几乎成为每年两会期间必不可少的热点话题。[详细]

    2005年底,我国80%的农村居民、50%的城镇居民没有医疗保障,全国40%的城镇居民、72%的农村居民看病 需要自掏腰包,而个人医疗支出在卫生总费用中所占比重还在不断加大…… [详细]

    看病贵造成的直接后果就是老百姓有病不敢上医。2004年12月,卫生部公布的最新全国卫生服务调查结果显示 :过去10年,我国居民中患病人数增加,但去医院看病的人数却明显减少,有近一半的患者不到医院就诊…… [详细]

    而医生眼中的10年医改,有人概括成7个不满意:即政府不满意,医院、医生不满意,病人不满意,城里人不满 意,乡下人不满意,有钱人不满意,穷人也不满意。可以说是所有人都不满意…… [详细]
新一轮医改之路:穷人的经济学?
    医疗改革改来改去,目的其实只有一个,就是使“患者有其医”,就是让平民百姓看得起病、看得好病,分享 革发展的成果,这是方向。
    2005年底,新一轮医疗改革终于渐显端倪:逐步实现让绝大多数人看得起病。当时的媒体预计,新的医改试点 将于2006年初展开,并已确定4个中等城市试点,遗憾的是,知道今天,新的医改方案尚未正式出台。[详细]
分析:市场化遭千夫所指
政府减负不应成医改目标

    回顾1994年开始的医疗卫生体制改革,其实是把“减轻政府负担”做为首要目标的,于是有关部门就开始大力 推行医药体制的“产业化”,改革本来应该让社会上的大多数人受益。

    但1994年医改 仅仅是针对了城镇职工,而把广大城镇无业人员和农村居民排除在外。正是这种“产业化”、“市场化”的误 区,造成了今天“医院大门朝南开,有病无钱莫进来”的尴尬局面。[详细]

医疗事业将成商业化行业?

    据调查,中国各级医疗机构多达30万家,而且绝大多数都是公益性的医疗机构,但是“95%以上的公立医院实际 正按照营利性的商业模式在运营。”一味追逐利润,具有明显的趋利性。


    值得人们注 意的是,医疗领域的投资,也在21世纪初的几年持续形成热潮……继高等教育之后,医疗事业也将成为一个商 业化的行业?[ 详细]

卫生部承认医改失败是由于市场化

    官方说法也把“市场化”作为医改失败的主要因素。2005年7月,卫生部长高强在多家部委联合形势报告会上所 作的专题报告,对医改市场化的明确地进行了批评。

    高强在报告中指出“以往由于财 政投入很少,使相当多的公立医疗机构仅保留‘公立’的外壳,内部运行机制却出现了市场化的倾向…… [详细]

讨论结果:公益派压倒市场派

   对医改“产业化”、“市场化”的反思,使新一轮医改的方向发生了很大的变化:重新强调医疗服务的公益性 、公平性是主要方向。看起来,是公益派压倒了市场派。[详细]
最新动态,央行加息,加息,宏观调控,经济过热

未来15年前瞻:将呈现政府与市场共建格局

最新动态,央行加息,加息,宏观调控,经济过热
  2006年10月结束的中共十六届六中全会上,审议通过了关于构建社会主义和谐社会若干 重大问题的决定。 在关于医疗卫生部分,这份决定详细描绘了未来中国医改的路线图:一、构建农村三级卫生服务网络和社区卫 生服务;二、合理调整医疗资源均衡;三、属地化和全行业管理,理顺医药卫生行政管理体制,推行政事分开 、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开;四、整顿药品生产和流通秩序;五、引导社会资金依法创办 医疗卫生机构;六、大力扶持中医药和民族医药发展…… [详细]
往期回顾