本报记者 李如意
昨天（21日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况。国家卫生健康委员会副主任于学军介绍，这次优化生育政策，不仅仅是简单地从二孩到三孩的数量调整，更重要的是全面部署配套支持政策。
部署一揽子支持措施
《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》于20日发布，作出实施三孩生育政策及配套支持措施重大决策，开启我国人口发展新阶段。
于学军介绍，《决定》由八个部分29条构成，综合起来有三个突出特点。一是优化。部署了一揽子支持措施，提出了系列优化组合政策。这些政策措施，聚焦群众关切，坚持问题导向，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众的后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。二是包容。就是要增强生育政策包容性。《决定》提出，取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定，入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。这是顺应新时代人口发展战略要求，对工作思路和工作方法的一次重大改革。三是保障。就是对计划生育家庭的保障制度作了充实和完善。《决定》要求，对计划生育家庭继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，特别是对计划生育特殊家庭建立健全全方位的帮扶保障制度，这充分体现了党和政府对计划生育家庭的关心和重视。
扩大普惠性学前教育资源
提高学前教育的普及普惠水平，实现幼有善育，是服务国家人口发展战略、促进三孩政策顺利实施的重要举措。党的十八大以来，我国学前教育取得了跨越式快速发展。到2020年，全国学前三年的毛入园率已达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%，有效缓解了长期以来存在的“入园难”“入园贵”问题。
教育部基础教育司司长吕玉刚表示，教育部将会同中央有关部门，以有效支撑三孩政策实施为重要目标，研究制定部署实施第四期学前教育行动计划。我国将进一步提高学前教育普及普惠水平。到2025年，全国学前三年毛入园率要达到90%以上，并且要进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。同时，进一步扩大普惠性学前教育资源。充分考虑出生人口的变化和城镇化进程，以县（区）为单位，科学布局普惠性幼儿园。大力发展公办园，完善小区配套幼儿园建设管理机制。完善经费投入保障机制，落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多种渠道筹措经费的保障机制，加大对家庭经济困难儿童入园的资助力度。
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5月31日后均可生育三孩
北京日报讯（记者 杨绪军）三孩生育政策从什么时候开始实施？国家卫健委日前表示，在5月31日中央政治局会议审议通过中央《决定》后、全国人大常委会审议后作出的修改人口与计划生育法的决定施行前生育三孩的，可按修改后的法律认定。
国家卫健委表示，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。
对之前违反法律法规规定生育三孩的，是否还征收社会抚养费？国家卫健委表示，已依法作出征收决定并执行完毕的，应当予以维持；已作出征收决定但尚未执行完毕的，已征收部分不予退还，未征收部分不再继续征收；尚未调查或作出征收决定的，不再受理、处理。各地要做好政策衔接，加强宣传解读，稳妥有序地推动工作落实。
本报记者 李如意
昨天（21日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况。国家卫生健康委员会副主任于学军介绍，这次优化生育政策，不仅仅是简单地从二孩到三孩的数量调整，更重要的是全面部署配套支持政策。
部署一揽子支持措施
《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》于20日发布，作出实施三孩生育政策及配套支持措施重大决策，开启我国人口发展新阶段。
于学军介绍，《决定》由八个部分29条构成，综合起来有三个突出特点。一是优化。部署了一揽子支持措施，提出了系列优化组合政策。这些政策措施，聚焦群众关切，坚持问题导向，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众的后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。二是包容。就是要增强生育政策包容性。《决定》提出，取消社会抚养费等制约措施，清理和废止相关处罚规定，入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。这是顺应新时代人口发展战略要求，对工作思路和工作方法的一次重大改革。三是保障。就是对计划生育家庭的保障制度作了充实和完善。《决定》要求，对计划生育家庭继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，特别是对计划生育特殊家庭建立健全全方位的帮扶保障制度，这充分体现了党和政府对计划生育家庭的关心和重视。
扩大普惠性学前教育资源
提高学前教育的普及普惠水平，实现幼有善育，是服务国家人口发展战略、促进三孩政策顺利实施的重要举措。党的十八大以来，我国学前教育取得了跨越式快速发展。到2020年，全国学前三年的毛入园率已达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%，有效缓解了长期以来存在的“入园难”“入园贵”问题。
教育部基础教育司司长吕玉刚表示，教育部将会同中央有关部门，以有效支撑三孩政策实施为重要目标，研究制定部署实施第四期学前教育行动计划。我国将进一步提高学前教育普及普惠水平。到2025年，全国学前三年毛入园率要达到90%以上，并且要进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。同时，进一步扩大普惠性学前教育资源。充分考虑出生人口的变化和城镇化进程，以县（区）为单位，科学布局普惠性幼儿园。大力发展公办园，完善小区配套幼儿园建设管理机制。完善经费投入保障机制，落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多种渠道筹措经费的保障机制，加大对家庭经济困难儿童入园的资助力度。
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国家卫健委表示，《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。
对之前违反法律法规规定生育三孩的，是否还征收社会抚养费？国家卫健委表示，已依法作出征收决定并执行完毕的，应当予以维持；已作出征收决定但尚未执行完毕的，已征收部分不予退还，未征收部分不再继续征收；尚未调查或作出征收决定的，不再受理、处理。各地要做好政策衔接，加强宣传解读，稳妥有序地推动工作落实。
