3月9日下午3时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告，听取全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国慈善法草案的说明。习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。
张德江在总结全国人大常委会2015年工作时指出，去年立法工作呈现出数量多、分量重、节奏快的特点，取得了一批新的重要成果。全国人大常委会制定了5部法律，修改37部法律和1个有关法律问题的决定，决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件，通过8个有关法律问题的决定。
说到今年的立法工作，张德江指出，全国人大常委会将完善社会主义市场经济等方面法律制度，其中包括修改证券法、中小企业促进法。制定民法总则、环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等。还将统筹推进社会、文化等领域立法工作，制定中医药法、社区矫正法，修改民办教育促进法、红十字会法。在深化文化体制改革方面，制定公共文化服务保障法、电影产业促进法等。在促进军民融合深度发展、深化国防和军队改革方面，制定国防交通法，修改现役军官法。在推进反腐败立法方面，制定国际刑事司法协助法，研究修改行政监察法。还要制定境外非政府组织管理法、网络安全法。
今年，全国人大常委会还将加强对法律实施情况的监督，检查食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法等6部法律的实施情况。同时，结合审议食品安全法、环境保护法、安全生产法的3个执法检查报告开展专题询问。将加强跟踪督办力度，听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法、食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。听取审议国务院关于出境入境管理法执行情况的报告。开展水污染防治法实施情况专题调研。还要加强备案审查工作，对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究。
张德江还提出，加大对财政预算决算的监督力度，落实关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制，听取审议国务院相关整改情况的报告，把督促审计查出突出问题整改工作与审查监督政府、部门预算决算工作结合起来。
今年全国新一轮县乡两级人大换届选举将陆续展开，有9亿多选民将参加选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表。“我们组成专题调研组，总结实践经验，广泛听取意见，针对人大代表选举工作面临的新形势新问题，研究提出了关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的指导性文件。”张德江说。
在昨天发布的慈善法草案中将每年9月5日定为“中华慈善日”。