上下班让人搭个车补贴油钱,闲暇陪人打球赚点外快,花几百元也能住整栋别墅……10日全国政协十二届四次会议第二次全体会上,全国政协委员、民革北京市副主委、中国人民大学法学院教授汤维建详细解释了分享经济,并提出,分享经济的发展,将加速供给侧改革和经济转型升级,有助于改变传统消费观念、保护和节约资源,能够为“大众创业、万众创新”注入新活力。
汤维建分析,分享经济之所以蓬勃发展,是因为随着科技的迅猛发展,生产力和社会财富快速提升,经济过剩成为全球新问题。经济过剩,在企业层面体现为闲置库存和闲置产能,在个人层面则表现为闲置资金、物品和劳动力盈余。分享经济恰恰是一种通过大规模盘活经济剩余而激发经济效益的经济形态。
我国分享经济尚处于起步阶段,汤维建建议,创新监管模式,破除行业准入壁垒。分享经济监管面临两难问题:沿用传统管理理念,可能会阻碍发展,有悖国家战略;放任不管,则可能导致新问题不断,社会矛盾与纠纷加剧。监管应转变思维,创新政策,破除壁垒。如解决出租车与专车之争问题的关键是加快出租车行业改革,而不是扼杀专车发展。
要树立安全质量标准,完善信用体系,保障消费者切身利益。必须为分享经济确立最低限度的安全和质量标准,让民众放心参与分享经济活动;必须高度重视分享经济的信用价值,加强社会征信体系和平台信用评价体系建设并有效对接,让信用成为互联网世界的通行证;必须出台自雇型劳动者社会保障政策及法律,使自雇劳动者获得同等保障。