政府工作报告是历年两会上的一道“大餐”。“有嚼头、有滋味、有筋道”，是人们对2016年政府工作报告最生动鲜活的感受。全国政协委员李谠表示，听完总理作的政府工作报告，可以说“浑身都是劲儿”。全国政协委员王舰表示，政府工作报告非常实在、鼓劲，让我们感受到智慧和力量。
事实上，改革发展走到今天，已经到了啃硬骨头的时候，往前走每一步都如履薄冰，需要应对种种难题。应对新征程，2016年政府工作报告究竟蕴含了什么密码，使人们感到“有劲儿”？
工作报告平均每段话就有一个发展理念热词
创新、协调、绿色、开放、共享这五大理念是指导我国十三五的新发展理念。在代表委员们看来，五大发展理念正是我们今后攻坚克难的有力武器。
今年是十三五开局之年，政府工作报告往往勾勒、描绘一年的国家经济社会发展的蓝图，那么，在今年的这张蓝图中，五大发展理念是怎样贯穿其中的呢？
千龙网记者梳理2016年政府工作报告发现，创新、协调、绿色、开放、共享这五大热词分别出现了61处、9处、9处、19处、6处，总共出现104处。
进一步梳理发现，如果从字数来看，今年政府工作报告总共2万字，五大发展理念热词的字数占到百分之一。如果从段落来看，不计算“各位代表”等类似段落，今年的政府工作报告共有90多段话，就出现了104处五大发展理念热词，这意味着平均每段话中都会出现五大发展理念热词中的一个。
事实上，五大发展理念热词还有不少关联且词义相近的词，如因“大众创业万众创新”而生的创新孪生兄弟创业，与创新意思相一致，同样也在2016年政府工作报告中多次出现，如果算上创业这类关联词语，那么涉及五大发展理念的词语和内容会更多。
全国人大代表、中北大学副校长熊继军认为：“没有思想就没有灵魂，没有理念就没有方向。”不论政府工作报告，还是“十三五”规划纲要草案，都贯穿了五大发展理念。
全国政协委员、国家发改委原副主任朱之鑫表示，在经济社会发展过程中，发展理念也要不断往前走。随着经济发展不断前行，我们的发展理念不断丰富完善。创新、协调、绿色、开放、共享，在发展理念上是非常大的进步。
104个发展新理念热词分布在哪？
从政府工作报告来看，这五大发展理念词语集中连续出现的只有一处，其他103处都分散在报告的各个部分，这背后又有何深意？
集中出现的一处是政府工作报告提到，“十三五规划纲要草案针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题，强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。
朱之鑫表示，这表明，在十三五发展中，五大发展理念缺一不可。熊继军也认为，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念相互联系，不可分割，是一个有机统一的整体。
熊继军还表示：创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为有机统一的整体，也统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局之中，是应对经济新常态，破解发展难题，厚植发展优势的一剂良方。
以四个全面中的全面深化改革为例，五大理念是怎样贯穿其中有机统一的呢？记者注意到，在推进改革开放中，不仅多次直接提到开放的发展理念，还提到改革开放中坚持共商共建共享，促进外贸创新发展，加强与各主要大国协调合作。可见，仅仅在改革开放中，就涉及到开放、共享、创新、协调等多个发展理念。
以绿色发展理念为例，这一发展理念不仅涉及绿色生产生活方式，加快改善生态环境，还涉及到绿色建筑、传统制造业绿色改造、绿色金融等“五位一体”的多个方面。
对此，全国人大代表、天能集团董事长张天任表示，这表明五大发展理念将在十三五期间贯穿经济社会的方方面面，五大发展理念既是今后发展的方向，也蕴含着极大的发展机遇。
创新占发展理念总词数的半壁江山
千龙网记者注意到，在涉及五大发展理念的104个热词中，创新为61个，占比为一半以上。其中，在“充分释放全社会创业创新潜能”这一段话中，创新这一个词就出现了13次。创新为何受到这么大的瞩目？
朱之鑫表示，五大发展理念缺一不可，而创新在下一步发展中起着非常重要的引领作用。
“创新理念是适应引领新常态、提高发展质量的关键因素”，全国人大代表、新疆维吾尔自治区人大常委会副主任董新光则对记者表示，当前，人民群众对生活水平、居住环境的要求日益提高，我国的经济也需要更上一个台阶，因此，十分紧要的就是大力推进创新发展，建设创新型国家，使我国经济体能够在更高的层次上持续发展。
也有些代表委员建议，科技创新与制度创新要同步发力。
张天任认为，突出制度供给无疑能为浙江经济社会发展营造良好的制度环境。
全国人大代表、宁波滕头村党委书记傅企平表示，改革引进的竞争机制可以让企业优胜劣汰，提高资本效率。
改革将如何推进？董新光表示，根据政府工作报告部署，今年是十三五开局之年，我国面临着供给侧改革等一系列发展难题，今年要实现去产能、去库存、去杠杆、降成本的目标任务，同样需要以创新为前提，如果没有科技创新很难实现这些目标。“不论是从世界发展趋势来看，还是从我国发展进程来看，建设创新型国家都势在必行”。（文/千龙网记者 刘德炳）