今年以来，江西上饶经开区党工委把开展“两学一做”学习教育作为该区各级党组织夯实非公党建促工业经济转型升级发展的龙头任务来狠抓落实，该区党群工作部坚持高起点谋划，高标准要求，高站位推进，学习教育呈现出全面启动、全员参与、全力推进的良好态势，并有效实现非公党建与企业发展双赢。迄今为止，上饶经济技术开发区亮点频现，汉腾汽车首款整车顺利下线，开启了上饶汽车产业发展的新纪元；2015年引进工业项目55个，总投资161亿元，其中固投10亿元以上项目6个，在江西省国家级经开区中名列前茅；引进项目当年开工率达71%，8个项目已经竣工，为实现该区“苦干三年，决战千亿”的总目标打下了坚实的基础。
补理想信念，固非公党建之本
今年“两学一做”学习教育开展以来，该区党工委把“两学一做”学习教育作为加强全区党员日常教育管理的有效载体，作为夯实非公党建促工业经济转型升级的重要抓手来狠抓落实，在全区各级党组织、党员领导干部和普通党员干部职工范围内始终把“两学一做”学习教育作为夯实非公党建工作的龙头任务来狠抓落实，落实“五个先行”夯实了党员思想、党员参与、组织融合和舆论宣传与理想信念等工作基础。一是学习先行，夯实党员思想基础。该区认真组织科级以上党员领导干部先学一步、深学一层，带头认真学习了党中央、江西省委和上饶市委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》和党章党规以及习近平总书记治国理政等系列重要讲话，尤其是今年年初习总书记视察江西时的重要讲话精神，夯实了“关键少数”的思想基础。二是排查先行，夯实党员参与基础。积极开展党员组织关系排查工作，通过党支部自查、上级党组织核查等方式，摸清全区党员基本信息、流动党员、“失联”党员、“口袋”党员等情况。三是调研先行，夯实组织融合基础。该区党工委在全区管辖的农村、社区、机关事业、“两新”组织、国有企业党组织等5个不同领域开展专题调研，针对少数党组织存在少数党员宗旨意识比较淡薄，对职工群众关心不够，维护群众合法权益不够，服务发展，服务员工，服务社会的意识不强，组织纪律观念淡化，觉悟不够高，要求不够严，党员先锋模范作用发挥不够等党性党风党纪方面的问题；针对部分非公企业存在党组织覆盖不到位、缺乏阵地，缺少资金，活动开展不起来，党内生活制度执行不够到位，党组织的凝聚力和活力不够强，开展活动存在“两张皮”，关注不够，帮助企业解决生产经营的难题办法不够多，水平不够高等现象，及时找准了“两学一做”学习教育融入日常工作的切入点和突破口。四是宣传先行，夯实舆论宣传基础。该区党群工作部和党政办通过召开会议、组织宣讲、制作图解和利用上饶经开区网站和上饶电视台经开区频道以及上饶经开区微信公众号等多种平台，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重要意义，教育引导全区广大党员干部把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。五是问题先行，夯实理想信念基础。补精神之钙，在全体党员中强化理论素养、工业经济等新知识学习，全面武装全区党员干部的精神头脑；补品行之失，增强全区党员干部职工廉洁思想教育，使其严守规矩、筑牢防线；补进取之气，在鼓励实践中进一步升华全区党员领导干部干事创业、敢于担当与作为的热情和激情。通过对症下药，着力解决了该区少数党组织和少数党员干部职工在大是大非面前认识模糊、态度暧昧，立场不坚定、理想信念弱化动摇等主要问题。
抓作风建设，强非公党建之筋
近年来，该区党工委、管委会达成共识，一致认为，主攻工业是“头等大事”，招商引资是“一号工程”，要实现“苦干三年，决战千亿”的总目标，就必须坚定不移地“大干工业、狠抓招商”，全力以赴地推动上饶经开区工业和开放型经济迈上新台阶。基于此，今年以来，该区党工委把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，与狠抓党员干部职工作风建设结合起来，与推动经济社会发展重点任务结合起来，与激发实干兴区精气神结合起来，确保全区广大党员干部职工展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。一是牢固树立“招商引资是关键，项目落地是根本”的工作理念。该区以项目为抓手，创新招商手段和方法，构建大招商格局，实施“精准招商”，促进项目的引进和落地。该区成立招商安商领导小组，组建12支由县级党员领导干部带头的招商小分队，成立6个招商局（产业办），进一步明晰主导产业，集中力量主攻光伏、光学、汽车三大产业集群。通过内扶外引，壮大产业龙头，精准招商，一大批产业链项目被吸附过来。去年引进的项目中，光伏、光学、汽车等“两光一车”三大产业项目占比近73%，“两光一车”产业集聚度明显提升，发展步入佳境。凤凰光学完成了战略重组，新规划建设的光学产业基地去年7月开工，已建成厂房18万平方米，引进入驻企业20家。二是把办事效率调到“企业频道”，全面打造亲商安商文化。该区党工委提出，利用3年时间建成全省“流程最优、收费最少、成本最低、效率最高、服务最好”的国家级经开区。围绕这个总目标，该区启动了百名党员干部职工联百企、在建项目“五人行”等服务活动，对项目建设实行全程服务，并建立63个服务企业微信群，与客商实现零距离对接、零时间响应服务。同时，大力推进审批制度改革，流程办结时限由原来的180个工作日压缩到45个工作日，积极营造了浓厚的亲商安商氛围。三是高效推进平台建设，创造新的发展优势。该区党工委有效发动广大党员干部积极投身企业服务、征地拆迁、招商引资等主战场，积极投身重要工作、重点工程、重大项目建设一线，该区管委会以规划为龙头，以征迁为突破口，创新方法解决征迁难点，高速高效推进平台建设，彻底走出了“项目等地”的困境，形成了“地等项目”的新优势。去年以来，该区上下齐心协力，做到依法征迁、和谐征迁，仅用半年时间就完成了全年征迁工作任务，新征土地8232亩，完成了土地平整4225亩。截至去年12月底，该区多项主要经济指标实现了两位数增长，其中完成工业主营业务收入700亿元，同比增长17%。
（程志坚）
