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中央纪委七次全会公报讲了啥 重点在这里!
2017-01-09 10:46 中国新闻网

来源标题:中央纪委七次全会公报讲了啥 重点在这里!

1月8日下午,十八届中央纪委七次全会闭幕,并通过了全会公报。认真研读新鲜出炉的全会公报,可以发现本次全会不仅对2016年党风廉政建设和反腐败工作进行了总结、对2017年进行了部署,还通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,选举出了新的中纪委副书记,并对两名中纪委委员作出了处分决定。

下面,央视新闻带你一起“划重点”——

回顾2016年七项工作总结五点体会

从公报看,2016年的工作主要归纳为七项:

一是深入开展“两学一做”学习教育,在全面从严治党中坚守职责定位;

二是坚持依规治党和依法治国相统一,推动党内监督和国家监察全覆盖;

三是惩前毖后、治病救人,实践“四种形态”;

四是深化政治巡视,利剑作用充分彰显;

五是减少存量、遏制增量,巩固不敢腐氛围,净化政治生态;

六是坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供保障;

七是打铁还需自身硬,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

全会总结的工作体会主要是五点:

一是坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一;

二是全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督;

三是民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础;

四是信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验;

五是全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。

提出2017年七项任务

2017年的工作部署主要是七个方面:

一是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,强化党内监督,严明换届纪律;

二是抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷;

三是以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任;

四是扎实推进监察体制改革,完善党和国家自我监督;

五是坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势;

六是立足本届完成纪检体制改革任务,提炼总结实践成果;

七是无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托,加强纪检干部队伍建设。

对比一年前的六次全会公报可以看出,此次依然是“757”的架构,略微不同则是在2017年的七项任务中增加了严明换届纪律和推进监察体制改革的内容,这与今年即将召开十九大、监察体制改革试点正在推进有着密切关系,值得关注。

用制度防止监督执纪权被滥用

全会召开前,1月3日至5日,中央电视台连续三天播出了专题电视片《打铁还需自身硬》,介绍了党的十八大以来中央和各级纪检监察机关加强自身建设、完善内控机制,坚决清理门户,严防“灯下黑”,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍的情况,在社会上引起强烈反响。这正是为本次全会通过监督执纪工作规则营造舆论氛围。

据悉,监督执纪工作规则将查找各环节的风险点,明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程,建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度,把纪委的权力关进制度的笼子。2016年12月5日至6日,王岐山在江苏调研时指出,规则要向全社会公布,昭示执纪者有更为严格的纪律要求,表明监督者必须接受监督。下一步,即将公布的规则全文值得关注。

选举出新的中纪委副书记两名中纪委委员被处分

本次全会选举李书磊为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记,这是十八届中央纪委继三次全会增选杨晓渡为中纪委常委、副书记和四次全会选举刘金国为中纪委常委、副书记之后,第三次选举出新的中纪委常委、副书记。

党的十八大以来,中央纪委领导人员的构成发生了较大的变化,王伟、李玉赋、陈文清、黄树贤先后调离中纪委,不再担任中纪委常委、副书记,杨晓渡、刘金国、李书磊相继补缺。值得一提的是,2015年调任中央纪委秘书长的杨晓超,为中央纪委历史上首位正部长级的秘书长,因此在此次李书磊补缺后,中央纪委领导包括王岐山、赵洪祝、杜金才、吴玉良、张军、杨晓渡、刘金国、李书磊、杨晓超,与2012年11月选举出的人数持平,正部级以上领导仍为9人。

另一个值得关注的人事变化是对王仲田、李建波两名中央纪委委员作出处分的决定。这也就意味着,十八届中央纪委委员从2012年11月选出的130人,继2015年减为128人后,目前已减至126人。

这并非本届中央纪委首次对中央纪委委员作出处分。2015年的中央纪委五次全会上,审议并通过了关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告,确认中央纪委常委会此前作出的给予二人开除党籍处分的决定。而七次全会作出处分的两名中央纪委委员,则并没有被开除党籍,王仲田是被撤销党内职务、也就是被撤销了中央纪委委员的身份;李建波则是受到党内严重警告处分、责令其辞去中央纪委委员。

查看王仲田和李建波的履历可以发现,二人都曾经有在中央办公厅工作过的经历,其违纪问题是否发生在此期间,目前尚未得到披露。

这次中央纪委七次全会公众尤其关心,因为反腐倡廉事关大家的切身利益、事关国家、民族的命运前途,这次全会的精神也回应了公众对于纪检监察机关的几个重要关切:

纪委如何发挥更大的作用?

这次全会提出,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,“常和长、严和实、深和细”,这六个字要求纪检监察机关工作要更具系统性、创新性和实效性。

谁来监督纪委?

纪委监督全党,反过来谁来监督纪委呢?这个问题在过去四年当中,纪委都一直在实践中做着回答。这次中纪委七次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,这是一个制度性的文件,把监督执纪的权力也放进了制度的笼子。

除了纪委,反腐倡廉还依靠谁?

在反腐倡廉的过程中,纪检监察机关起着关键的、突出的作用,除了它,中央反腐工作还依靠谁?各级党政部门都有自己的主体责任和监督责任,所有国家治理的各个方面一起努力。

习总书记在讲话中提到坚持四个“相统一”(即坚持高标准和守底线相统一、抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一),其中有一点“查找问题和深化改革相统一”,我们深化经济体制改革、深化司法体制改革也都是为了把公权力关进制度的笼子,大家的努力是一脉相承的。

不敢腐、不能腐、不想腐如何继续推进?

通过中纪委七次全会概括了当前反腐进程——反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。但同时也各有挑战并面临着新的任务:不敢腐的高压态势要继续保持;不能腐方面继续强调标本兼治;不能腐方面,要铸牢党员干部的理想信念。

总而言之,要看清此次中央纪委七次全会的核心精神,不妨也给它下三句话的定义:它是全面从严治党过去四年的一次总结会;是面向十九大、面向百年大党目标进一步深入推进“全面从严治党”的动力源;是反腐倡廉进程中全党、全国各族人民撸起袖子干的一个“加油站”。大家同频共振,一起努力,这些目标就能够实现。

责任编辑:魏超(QN0014)

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