西班牙专家解析中国为何相信金砖国家

2017-04-07 14:00 参考消息网

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西班牙中国政策观察网站4月5日刊发西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯的文章《中国相信金砖国家》称,中国致力推动金砖国家的发展,也希望通过经济合作形成一种不对特定大国构成公开挑战的新的国际秩序。这是中国涉足国际关系的一种新方式。此外,北京并不打算借由金砖国家展开全球秩序的颠覆性议程,而只是将其视为实现自身利益的平台。

里奥斯称,中国9月份将在厦门主办金砖国家峰会。选择厦门作为举办地本身,就表明了面对当前其他一些国际行为体的保护主义主张,中国坚持开放和发展道路的决心。

虽然近年来经济和政治形势复杂,但中国对金砖国家的支持始终不变。自2009年首届峰会召开以来,有关金砖国家经济和政治潜力的质疑之声便不绝于耳,但中国仍将其视为全球秩序转型中的一支重要力量。诚然,分歧和不对称给金砖国家造成的异质性并未减少,但其通过各种计划对此进行弥补的进程才刚刚开始,并最终将巩固该集团对自身的身份认同。

继去年的二十国集团(G20)峰会在杭州举行后,今年的金砖国家峰会又将在中国召开,这表明了中国对这些组织的大力支持。G20被认为是全球经济合作的主要平台,金砖国家也支持这一观点。在中国看来,金砖国家从第一届峰会开始就明确了自己立场,那就是支持所有存在共同利益的国际议程,尤其是那些能够推动国际金融体系改革的议程。

因此中国仍致力于推动金砖国家的发展,将经济合作作为第一要务,这也得到了其他成员国的一致认同。与此同时,中国也希望通过经济合作形成一种不对特定大国构成公开挑战的新的国际秩序。

里奥斯称,中国始终在努力将金砖国家机制打造成能够将成员国近年来占据的经济比重转化为政治影响力的工具。中国对该组织的背书基于一个包括三个要素的永久定位。首先是在国际货币基金组织和世界银行等全球金融机构的决策中实现更大的存在感和影响力;其次,提供和确保一种面向发展中国家的领导者地位;第三,共同推动主要是经济领域的各项计划,同时以巩固自身存在为目标走得更远。这样的方案与中国对当今世界秩序的改革是契合的。

里奥斯称,中国不断促进金砖国家的制度化,一方面旨在重塑国际秩序,另一方面旨在缩小基础设施和发展方面的全球鸿沟。因此,这是涉足国际关系的一种新方式。此外,北京并不打算借由金砖国家展开全球秩序的颠覆性议程,而只是将其视为实现自身利益的平台。

中国不仅是金砖五国中最大的经济体,其经济规模还超过了其他四个国家的总和。此外,中国的外汇储备占金砖国家外汇储备总量的近四分之三。种种数据表明了中国的突出地位。

因此,中国是金砖国家的肌肉。对北京来说,这个集团是其参与管理全球事务的重要平台。金砖国家框架内的合作为中国提供了巩固其崛起进程和在全球秩序中获得影响力的重要工具。

里奥斯称,毫无疑问,中国正在积极将自己打造成为领袖,但很显然,鉴于复杂的国内外形势,北京更倾向于淡化这一事实。中国希望通过金砖国家增加选项,这是一种补充,而不是挑战。任何打造霸权地位的企图都将给集团内部带来失衡的问题。因此,必须分享领导权,鼓励一种交替轮换的领导形式。

金砖国家并不仅仅是一个经济集团,它正在逐步拥有经济实体的面貌。中国针对这一机制制定的未来战略也越来越重要。

里奥斯称,最后,不应忘记金砖国家对我们来说代表着一种警告,充分说明了权力正在向新的角色转移。尽管这个集团中存在着矛盾,其运行也面临着重大挑战,但如果当今世界舞台上的主角们不能对自身导致的失望情绪给予建设性回应,金砖国家这样的地缘政治角色必将赢得极大影响力。

责任编辑:李若晨(QN0046)

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