德国国家概况

2017-05-23 14:13 外交部网站

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来源标题:德国国家概况

【国 名】 德意志联邦共和国(The Federal Republic of Germany, Die Bundesrepublik Deutschland)。

【面 积】 357376平方公里,居欧盟第四。

【人 口】 8220万(2015年12月31日),是欧盟人口最多的国家,每平方公里人口密度229人,是欧洲人口最稠密的国家之一。主要是德意志人,有少数丹麦人和索布族人。外籍人口870万(2015年12月),占人口总数的约10.6%,其中土耳其人最多,约151万。通用德语。居民中信奉基督教新教和罗马天主教的各占约30%。

【首 都】 柏林(Berlin),人口347万,年平均气温11℃(2014年12月)。

【国家元首】 联邦总统约阿希姆·高克(Joachim Gauck)。

【重要节日】 新年:1月1日;复活节:每年春分月圆之后第一个周日(3月21日至4月25日之间);五一国际劳动节:5月1日;德国统一日(国庆节):10月3日;圣诞节:12月25日。

【自然地理】 位于欧洲中部。东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3757公里,海岸 线长2389公里。位于北纬47-55度之间的北温带,西北部海洋性气候较明显,往东、南部逐渐向大陆性气候过渡。平均气温1月-5~1℃,7月 14~19℃。

【行政区划】 德国行政区划分为联邦、州、市镇三级,共有16个州,13175个市镇。各州的名称是:巴登—符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡—前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵—威斯特法伦州、莱茵兰—普法尔茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森—安哈特州、石勒苏益格—荷尔斯泰因州和图林根州。其中柏林、不来梅和汉堡为市州。

【简 史】 公元962年建立德意志民族神圣罗马帝国。1871年建立统一的德意志帝国。1914年挑起第一次世界大战。1919年建立魏玛共和国。1939年发动第二 次世界大战。战后被美、英、法、苏四国占领。1949年5月23日西部颁布《基本法》,建立德意志联邦共和国。同年10月7日东部成立德意志民主共和国。 1990年10月3日,德国实现统一。

【政 体】 实行议会民主制下的总理负责制。

【宪 法】 《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度:共和制、民主制、联邦制、法治国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德统一条约对《基本法》某些条款又作了适应性修订,10月3日起适用于全德国。

【议 会】 由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届(第18届)联邦议院于2013年9月22日组成,共有631席。各党席位分配为:联盟党(基民盟/基社盟)311席,社民党193席,左翼党64席,联盟90/绿党63席。议长诺贝特·拉默特(Norbert LAMMERT,基民盟)。

联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3–6名州政府成员组成,共69席。参议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任参议长由莱茵普法兹州州长玛露·德莱尔(Malu Dreyer,社民党)担任,2016年11月1日就任,任期至2017年10月31日。

【政 府】 本届联邦政府由联盟党和社民党于2013年12月17日组成。基民盟主席安格拉·默克尔(Angela MERKEL,女)连任总理。政府其他主要成员有:副总理兼外交部长加布里尔(Sigmar GABRIEL,社民党),经济和能源部长居普里斯(Brigitte ZYPRIES,社民党),内政部长德梅齐埃(Thomas DE MAIZIERE,基民盟),司法部长马斯(Heiko MAAS,社民党),财政部长朔伊布勒(Wolfgang SCHÄUBLE,基民盟),国防部长冯德莱恩(Ursula VON DER LEYEN,基民盟),经济合作与发展部长穆勒(Gerd MÜLLER,基社盟)等。

【司法机构】 联邦宪法法院是德国宪法机构之一,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,并对是否违宪作出裁定。共有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长安德烈亚斯·福斯库勒(Andreas Voßkuhle),2010年3月就任。

此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。

联邦和州法院相应设有检察院,但不受法院的管辖,不干预法院的审判工作,其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导,在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦总检察长和若干名联邦检察官组成,联邦总检察长彼得·弗兰克(Peter Frank)于2015年10月就任。

【政 党】 德国实行多党制,主要有以下政党:

(1)德国基督教民主联盟(Christlich-Demokratische Union Deutschlands):简称“基民盟”。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949–1969年,1982–1998年执政。2005年至今为主要执政党,现有党员44.7万人(2015年12月),为德国第一大政党,党主席安格拉·默克尔(Angela MERKEL)。

(2)基督教社会联盟(Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.):简称“基社盟”。执政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议,该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动,在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员14.5万人(2015年12月),党主席霍斯特·泽霍夫(Horst SEEHOFER)。

(3)德国社会民主党(Sozialdemokratische Partei Deutschlands):简称“社民党”,主要执政党。成立于1863年,是世界上成立最早的工人党之一。1878年,被俾斯麦政府宣布为非法,1890年重新获得合法地位。1933年,社民党被纳粹政权取缔,战后重建。1990年9月,东、西德社民党合并。现有党员44.5万人(2015年12月)。党主席西格玛·加布里尔(Sigmar GABRIEL)。

(4)左翼党(Die Linke):在野党。2007年6月16日由左翼党—民社党(Demokratische Linke—PDS)和劳动与社会公平选举抉择党(Wahlalternative Arbeit und Soziale Gerechtigkeit)合并而成。现有党员6万人(2015年12月),党主席卡提亚·基平(Katja KIPPING,女)和贝尔恩德·里克辛尔(Bernd RIEXINGER)。

(5)联盟90/绿党(Buendnis 90/Die Gruenen):简称“绿党”。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员6万人(2015年12月),党主席西莫纳·皮特(Simone PETER,女)和策姆·约茨德米尔(Cem OEZDEMIR)。

(6)自由民主党(Freie Demokratische Partei):简称“自民党”。成立于1948年12月。现有党员5.4万人(2015年12月),党主席克里斯蒂安·林德纳(Christian LINDNER)。

(7)德国海盗党(Piratenpartei Deutschland):2006年9月成立。现有党员1.5万人(2016年1月),党主席帕特里克·雪弗(Patrick Schiffer)。

(8)德国的共产党(Deutsche Kommunistische Partei):1968年成立,前身为1956年被禁止的德国的共产党,现有党员3000人(2014年),党主席帕特里克·科波勒(Patrik KÖBELE)。

(9)德国另外选择党(Alternative für Deutschland):2013年2月成立,现有党员2.3万人(2016年5月),党主席为弗劳克·佩特里(Frauke PETRY)、耶尔格·默尔腾(Jörg MEUTHEN)。2016年3月,高票进入德国巴符、萨安、莱法州议会。

【重要人物】 安格拉·默克尔:联邦总理,1954年7月17日生于汉堡。物理学博士。1978–1990年在民主德国科学院物理化学中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟联邦副主席。1991–1994年任联邦妇女和青年部部长。1994–1998年任联邦环境、自然保护和反应堆安全部部长。1998–2000年任基民盟总书记。2000年4月起任基民盟主席,2002年9月至2005年11月兼任联盟党议会党团主席。2005年11月22日出任德国第一位女总理,也是德国历史上最年轻的总理。2009年10月28日连任。2013年12月17日再次连任。再婚。

【经 济】 德国是高度发达的工业国。经济总量位居欧洲首位,世界第四。2016年外贸总额21621亿欧元,同比增长0.84%。其中出口额12075亿欧元,同比增长1.2%,进口额9546亿欧元,同比增长0.6%,顺差2529亿欧元。2016年,国内资产投资6278亿欧元,私人可支配收入23407亿欧元,私人消费支出16779亿欧元,公共支出6175亿欧元。国民总收入31999亿欧元。2016年,国家负债总额20314亿欧元,占国内生产总值64,8%。公共财政总收入14114亿欧元,总支出13877亿欧元,财政盈余237亿欧元。2016年德国经济主要数据如下:

国内生产总值:31339亿欧元。

人均国内生产总值:38125欧元。

国内生产总值增长率:1.9%。

货币名称:欧元(Euro)。

通货膨胀率:1.7%。

失业率:6.3%。

(资料来源:德国联邦统计局网站)

【资 源】 德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外,在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,约2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量约1/4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨;其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨,石油5000万吨。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积1076.6万公顷,占全国面积约30%。水域面积86万公顷,占全国面积2.4%。

【工 业】 2016年,工业企业(不含建筑业)总产值8054.1亿欧元,占国内生产总值的25.7%。截至2014年9月底,工业就业人数(不含建筑业)726.9万,占国内总就业人数(4354万)的 18.6%。工业结构及特点:(1)侧重重工业。汽车和机械制造、化工、电气等部门是支柱产业,其他制造行业如食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空航天业也很发达。(2)高度外向。主要工业部门的产品一半以上销往国外。(3)中小企业是中流砥柱。约2/3的工业企业雇员不到100名。众多中小企业专业化程度强,技术水平高,灵活性强。(4)垄断程度高。占工业企业总数2.5%的1000人以上的大企业占工业就业人数40%和营业额的一半以上。

【农牧业】 农业发达,机械化程度很高。2016年共有农业用地1672.3万公顷,约占德国国土面积的一半,其中农田面积1183.3万公顷。2016年拥有农业企业27.6万家,以中小企业和家庭企业为主,平均占有土地59.5公顷,其中生态农业企业23000家。2016年农林渔业就业人口100万,占国内总就业人数的2.3%。2015年农林渔业产值151.9亿欧元,约占国内生产总值0.5%。

【服务业】 包括商业、交通运输、电信、银行、保险、房屋出租、旅游、教育、文化、医疗卫生等部门。2015年,服务业就业人数为3188.6万,占总就业人口的74.1%。

【旅游业】 旅游业发达。每年有大量国内外游客在德国旅游,2015年旅游过夜共4.5亿人次,其中国内游客入住约3.67亿人次,外国游客约0.81亿人次。2015年,德国拥有各种旅馆51419家,床位355.7万张。著名景点有科隆大教堂、柏林国会大厦、波恩文化艺术展览馆、罗滕堡、慕尼黑德意志博物馆、海德堡古城堡、巴伐利亚新天鹅堡和德累斯顿画廊等。

【交通运输】 交通运输业十分发达,公路、水路和航空运输全面发展。特别是公路密度为世界之冠。2016年,德国货运总量46.0亿吨,其中公路运输总量30.2亿吨,铁路3.65亿吨,内河2.29亿吨。2014年,客运总量约119.3亿人次,其中轨道交通63.6亿人次,公路53.8亿人次,航空1.87亿人次。

铁路:截至2014年年底,铁路总长3.78万公里,有机车21608辆,客运车厢9253节,货运车皮119040节。(数据5年更新一次)

公路:2015年等级以上公路23万公里,其中高速公路12900公里。截至2015年初全国注册机动车共5371.56万辆,其中小轿车4440万辆,卡车270.1万辆。

水运:2014年,全国海港吞吐量为3亿吨,其中汉堡港1.39亿吨。内河航道总长7675里(2015年),内陆货运商船2274艘,客运商船993艘,内河货运总量2.20亿吨(2016年)。

民航:民航运输业发达。截止2015年11月,民航总客运量1.82亿人次,货运量410万吨。法兰克福机场是世界主要航空港之一,2015年1-11月,该机场进出港旅客和货物吞吐量分别为5692万人次和194万吨。

管道:2014年输油管道总长约2400公里,输送原油8733万吨。

【财政金融】 2016年,德国公共财政总收入14114亿欧元,总支出13877亿欧元,国家财政预算盈余237亿欧元。2016年,德国国家负债总额20314亿欧元,占国内生产总值64.8%。

截至2014年年底,德国联邦银行黄金储备约3384吨。截至2015年6月底,德国的外汇储备为338亿欧元,在国际货币基金组织的特别提款权为150亿欧元。

德国主要银行:(1)德意志联邦银行,1948年成立,是德国的中央银行,决定国家货币政策、负责货币发行并管理外汇黄金储备,截至2014年年底总资产规模为7708亿欧元。(2)德意志银行,1870年成立,德国最大的商业银行。1998年11月该行收购美国信孚银行后,资产总额超过瑞士联合银行,一度成为全球最大的商业银行。截至2015年年底拥有员工101104名,资产总额为16290亿欧元。(3)商业银行,1870年成立。2008年9月收购1872年成立的德累斯顿银行,成为德国第二大商业银行。同年12月,该行被德国政府部分国有化。截至2015年年底拥有员工51305名,资产总额为5326亿欧元。(4)巴伐利亚抵押联合银行(又称德国裕宝联合银行),1997年7月,巴伐利亚联合银行和巴伐利亚抵押和汇兑银行合并后总资产达7430亿马克。2005年,被意大利联合信贷银行兼并。截至2013年年底拥有员工17980人,资产总额为3003亿欧元。

【对外贸易】 德国是世界贸易大国,同世界上230多个国家和地区保持贸易关系,全国近1/3的就业人员从事的工作与出口有关。曾于1986–1990年,2003–2008年保持世界第一出口大国的地位。2016年外贸总额为21621亿欧元,其中出口额12075亿欧元,增长1.2%,进口额9546亿欧元,增长0.6%,顺差2529亿欧元。

德国出口业素以质量高、服务周到、交货准时而享誉世界。主要出口产品有汽车、机械产品、化工产品、通讯技术、供配电设备和医学及化工设备。主要进口产品有化学品、汽车、石油天然气、机械、通讯技术和钢铁产品。主要贸易对象是西方工业国,其中进出口一半以上来自或销往欧盟国家。

【对外投资】 截至2014年底,德国对外直接投资累计13412亿欧元,绝大多数投往欧美国家,主要投资目的地国是荷兰(累计2437.1亿欧元)、美国(累计2053.2亿欧元)、卢森堡(1314.2亿欧元)、英国(累计1208.3亿欧元)、比利时(累计544.8亿欧元)、法国(累计449.1亿欧元)。

【对外援助】 官方对外援助主要以财政合作(提供优惠贷款)和技术合作(免费派遣专家、提供设备及培训人员等)方式进行。2013年德国政府为欠发达国家提供发展援助25.37亿欧元,占官方发展援助总额的23.7%,较上年减少3.25亿欧元(德国联邦经济合作和发展部)。

【外国资本】 截至2014年底,外国在德国直接投资累计8731.2亿欧元,主要投资来源国瑞士(累计2210.9亿欧元)、荷兰(累计1624.1亿欧元)、美国(累计1568.7亿欧元)、卢森堡(累计857.7亿欧元)、和英国(累计796.6亿欧元)。中国对德直接投资36亿欧元。外国投资主要集中在金融、商业、食品工业、化工、交通、电子技术和机械制造部门。

【著名公司】(1)大众汽车股份公司(Volkswagen):成立于1938年,主要生产销售各式汽车、发动机和有关配件。2015年雇员总数61万人,销售额2133亿欧元。现任董事长马蒂亚斯·穆勒(Matthias Müller)。地址:Volkswagen AG 38436 Wolfsburg。

(2)戴姆勒股份公司(Daimler AG):前身为1886年成立的奔驰汽车厂和戴姆勒汽车厂。1998年与美国克莱斯勒汽车公司合并,主要生产各种车辆、飞机发动机和内燃机等。2007年8月,公司将克莱斯勒80.1%的股权出售给美国私募基金泽普世资本管理公司。2009年4月,宣布转让克莱斯勒剩余股份。2016年公司雇员总数28.45万人,总销售额1532亿欧元。董事长迪特·蔡澈(Dieter Zetsche)。地址:Daimler AG 70546 Stuttgart。

(3)西门子股份公司(Siemens AG):1847年成立,主要生产经营各类电气设备、电子元件等,2016年公司雇员总数35.1万人,销售额796.4亿欧元。董事长兼首席执行官凯飒(Joe Kaeser)。地址:Siemens AG 80333 Muenchen。

(4)巴斯夫集团(BASF):又称巴登苯胺苏打公司,1865年建立,主要经营石油、化工产品和药品等,2015年公司雇员总数11.24万人,销售额704.5亿欧元。董事长库尔特·博克(Kurt Bock)。地址:BASF AG 67056 Ludwigshafen。

(5)安联保险集团(Allianz Group):成立于1890年,主要提供保险、风险管理咨询及投资理财服务。2015年公司雇员总数14.27万人,销售额957.6亿欧元。董事长米夏埃尔·迪克曼(Michael Diekmann)。地址:ALLIANZ AG Koeniginstrasse 80802 Muenchen。

【生活水平】 2015年德国国民总收入30937.7亿欧元,人均国民收入37979欧元。2014年,全职雇员平均每月毛收入为4196欧元(2015年),生产性行业及服务业平均小时工资31.8欧元。2015年,德国家庭平均住房面积91.6平方米,每100个家庭拥有耐用消费品数字如下:轿车105.4辆,移动电话171.8部,固定电话124.5部,平板电视67.1台,DVD机70.8台,卫星电视接收器44.6部,有线电视接口47.1个,个人电脑164.9台,电冰箱121.9台,洗衣机97.2台。2012年共有医院2017所,病床50.15万张,共有医生34.87万人。

【国 防】 德国联邦国防军成立于1955年11月。军队在和平时期由国防部长领导,战时由联邦总理任最高统帅。联邦国防军总监察长为军队最高指挥官,现任总监察长福尔克·维克尔(Volker WIEKER,2010年1月上任)。

2017年度,德国国防预算为370亿欧元,占政府预算的11.6%。目前总兵力约17.8万人,其中陆军约6万人,海军约1.6万人,空军约2.8万人(德国联邦国防军网站),其余为中央卫勤、联合支援两大职能部队。德国已自2011年7月1日起取消义务兵役制,改为志愿兵役制。2016年,德国宣布将组建规模为1.35万人的“网络和信息空间”部队,预计2021年成军,成为德军继陆、海、空、医疗、后勤之后的第6个军种。德军还计划至2023年扩军1.14万人。德军目前参加海外行动约3200余人。

德国国防政策的主要内容是:军事战略从本土防御转向危机处置和冲突预防;推动欧盟独立防务建设,使欧盟和北约在危机处置上成为平等的战略伙伴;拓展德军军事能力建设领域;确保德军在需要时迅速重建其本土防御的能力;积极参与北约传统防区外行动;调整国防开支重点,压缩维持费,稳步提高装备费比例;以欧洲内部和跨大西洋合作为平台,加强军事装备的联合开发。

【教 育】 德国教育和文化艺术事业主要由各州负责,联邦政府主要负责教育规划和职业教育,并通过各州文教部长联席会议协调全国的教育工作,在中小学教育、高等教育以及成人教育和进修方面,主要立法和行政管理权属于各州。全国性的文化艺术活动由联邦政府予以资助。对外文化交流由外交部负责协调。

大、中、小学和职业教育发达。实行12年制义务教育,公立学校学费全免,教科书等学习用品部分减免。小学学制4–6年,中学学制5–9年,高等学校享有一定自主权,对高中毕业生原则上实行自由入学,对部分学科规定名额限制。职业教育实行双元制,即职业学校理论学习和企业中的实践相结合。成人教育和业余教育十分普及。教师为终身公务员,必须受过高等教育。2015年,德国各类中小学4.7万所,高校427所;在校中小学生1100万人,大学生280万人。(资料来源:德国联邦统计局网站)

【新闻出版】 新闻出版事业十分发达,报刊种类繁多。2015年,德国发行量最大的日报是《图片报》,日发行量约187.3万份。其他全国性大报发行量如下:《时代》周报,51.2万份;《南德意志报》,36.8万份;《法兰克福汇报》,26.39万份;《世界报》,18.8万份。最大的地方性报纸是《西德意志汇报》,发行量39.7万份。2015年,德国各类日报的日发行总量约1608万份。有各类杂志近万种,最重要的时事政治周刊《明镜》发行量约79.6万份(2015年),《焦点》50.1万份(2015年)。

通讯社:德意志新闻社:1949年成立,为私营股份有限责任公司,下设报纸、广播和电视新闻200多个部门,属于世界最大通讯社之一。总社在汉堡,图片新闻编辑总部在法兰克福,在国内其他50多个城市设有分社或编辑部,在80多个国家派驻记者或聘用撰稿人。是德国大众传媒的主要消息来源,其客户包括500余家国内和750余家国外新闻单位及大量非新闻机构。德新社用德语、英语、西班牙语和阿拉伯语发稿,内容包括国内外政治、经济、科技、文化等各个领域,在德国日报中的采用率达99%。此外还有一些专业性通讯社,如福音教新闻社、体育新闻社、联合经济新闻社等。原第二大通讯社德国国际通讯社,于2010年由德意志电讯社和美联社德语新闻服务合并而成,于2012年10月申请破产。

全国主要广播电台:(1)德国广播电台,1994年成立,分别在柏林和科隆进行广播,由联邦政府和州广播电台出资兴办,主要负责对国内广播。(2)德国之声电台,1960年成立,总部设在科隆,由联邦政府出资兴办,用包括中文在内的31种语言向全世界广播,并用德、汉、英等语言播放电视新闻节目。此外还有11家州电台。

全德国主要电视台:(1)德国电视一台(ARD),1950年成立,由各州电台、德国广播电台和德国之声电台组成德国广播协会,共同经营,播放全国性的第一套节目及地方性的第三套节目。(2)德国电视二台(ZDF),是德国最大的电视台,1961年由各州共同组建,总部设在美因兹,播放第二套节目。(3)其他一些卫星电视节目和私营电视台如SAT1、RTL、PRO7也拥有大量观众。

【外 交】 德国政府将欧盟和跨大西洋伙伴关系作为外交政策的两大支柱;继续推进欧盟一体化进程和结构性改革,致力于欧盟团结和联合自强;保持与美国的紧密盟友关系,并将其视为德国外交政策基石之一;支持北约改革和转型,强调北约应成为欧美战略对话的主要场所;对俄罗斯关系因乌克兰问题陷入僵局,参与欧美对俄制裁,但依然致力于同俄对话协商;继续利用自身地缘和政治经济优势,深化与中东欧国家关系,维持在该地区传统影响力;重视新兴市场国家作用,加强与中、印等国的协调合作,将中国视为德国和欧洲重要战略伙伴;继续谋求联合国安理会常任理事国席位;通过向非洲、拉丁美洲推广德国政经模式,谋求扩大影响;积极谋求在气候变化、可持续发展、能源安全、乌克兰等国际问题上发挥作用。

【同美国的关系】 美国是德国最重要盟友之一,对美国关系是德国对外关系两大支柱之一。德国认为欧美具有共同价值观和诸多共同利益,是世界上相互联系和依赖最为密切的经济伙伴。主张加强德美相互信任和政治协调,以更平等姿态维护和发展跨大西洋伙伴关系,在坚持自身标准和价值观基础上稳妥推进欧美自由贸易谈判,为北约战略转型发挥更大作用,以提升德国在欧洲及世界上的分量,巩固并密切欧美联系。

德美高层互访频繁、接触密切。2013年6月奥巴马总统首次正式访问德国。2015年2月,默克尔总理第八次访问美国。2013年曝出的德美“窃听门”事件对两国政治互信造成负面影响。2016年,奥巴马总统两度访问德国,德美高调展示团结。特朗普当选美国总统后,默克尔发电祝贺并与特通电话。

【同法国、英国的关系】 德法特殊关系是德国欧盟政策的核心。二战后,德国主动与法国和解。德法领导人现建有6至8周会晤一次及每年举行两次联合内阁会议的机制,发挥欧洲一体化的发动机作用,共同规划欧盟未来发展大计。欧债危机爆发后,德国主导欧盟应对危机,影响增强。德法轴心面临新一轮调整。但两国领导人均高度重视彼此关系,均选择对方作为当选后的首访国。2015年巴黎两度暴恐袭击事件发生后,德国均第一时间发出明确支持法国的声音,显示德法团结。

德国重视英国的实力和影响,视英国为重要伙伴。两国高层互访频繁,2015年默克尔首次出访即选择英国。

【同俄罗斯的关系】 德国视俄罗斯为政治军事大国,认为从地缘政治角度考虑,德俄关系和欧俄关系具有战略意义。在安全领域主张同俄罗斯合作而非对抗,强调德俄合作不损害第三国利益。两国政府建有政府磋商、民间对话等各种合作机制,致力于继续发展和深化同俄罗斯的现代化战略伙伴关系,扩大双方在经贸和能源领域合作,同时突出对俄罗斯民主、人权等问题的关注。德国总统高克出于对俄罗斯人权状况不满,未出席2014年索契冬奥会开幕式。

乌克兰危机爆发后,德国积极介入,默克尔总理多次同俄罗斯总统普京通电话并亲赴莫斯科斡旋,施泰因迈尔外长同俄罗斯外长拉夫罗夫多次会晤,在劝和促谈方面发挥关键和重要作用。

【同亚洲国家的关系】 德国认为亚洲在世界政治经济舞台上迅速崛起,积极谋求通过双边和多边渠道加强同亚洲国家关系,以谋取经济利益。认为中国和印度的崛起不仅对本地区,也将对未来世界格局产生重要影响。重视同日本和印度关系,认为日本和印度是德国在亚洲可以信赖的重要伙伴。看重中国、印度、日本对解决地区冲突的作用,支持亚洲区域合作,并致力于同东盟合作和推动亚欧会议进程。

默克尔担任总理以来共访华10次,访问印度2次,访问日本4次。2014年2月,德国总统高克访问印度和缅甸。2015年10月,德印举行第三轮政府磋商。2015年10月,高克总统对韩国和蒙古进行首次国事访问。 2016年3月,高克总统对中国进行首次国事访问。2016年5月,默克尔总理赴日本出席七国集团领导人峰会。

【同非洲的关系】 德国重视发展同非洲关系,增加对非发展援助,努力扩大影响。德国看重非洲发展潜力和能源、原材料资源优势,支持非洲区域经济发展,推动非洲融入经济全球化进程。2014年5月,德国政府出台新版对非洲政策指导方针,全面规划德非在安全、社会、经济领域合作,帮助非洲应对贫困、环境污染、法制不健全、极端主义等问题。同时,德国也在欧盟和联合国框架内参与非洲维和事务,认为应该让非洲联盟在维护地区持久稳定方面发挥更大作用。主张加强非洲动乱地区的军事行动,但不会派遣作战部队。默克尔总理先后于2007年10月、2011年7月和2016年10月三度访非,到访埃塞俄比亚、南非、利比里亚、肯尼亚、安哥拉、尼日利亚、马里、尼日尔。高克总统先后于2013年3月和10月、2015年2月和4月、2016年2月五度访非,到访埃塞俄比亚、南非、坦桑尼亚、突尼斯、尼日利亚、马里等地。

【同拉美国家的关系】 德国看好拉美地区经济发展潜力,认为欧洲和拉美经济互补性强,积极致力于加强同拉美国家在共同价值观基础上的合作。德国政府视拉美为全球治理伙伴。2010年8月,德国政府出台新的拉美战略文件,视拉美为可信赖的伙伴,全面提升21世纪德国—拉美伙伴关系。

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