第一届原道论坛近日在京召开。全国政协委员、商务部经贸政策委员会委员、中商智库理事长、著名经济学家裴长洪教授，对于2020年1月1日即将实施的《外商投资法》进行全面解读。他指出，《外商投资法》有六大亮点，如外商可以平等参与市场竞争；允许外商参与行业标准制定；外商可参与政府采购；可以公开发行股票债券等。
《外商投资法》给外商哪些实惠？
《外商投资法》究竟有什么特点？对此裴长洪分析，首先是该法承诺外商投资企业可以平等参与市场竞争。内资企业在市场竞争中有什么权利，外商投资企业也同样有。
第二是允许外商投资企业参与中国标准的制定。“这在过去是没有的，”裴长洪指出，“因为对于很多有新技术、行业领先的外资企业来讲，并不在乎优惠政策，他们最在乎的是你让不让他定标准，现在给他这个权利，他可以参加制定标准。”
第三，可参加政府采购。裴长洪表示，政府采购是一个很大的市场，各级政府大到工程项目，小到买飞机票。他举了例子，比如买飞机票，按照老办法，过去公司出国只能买指定航空公司的机票，而新法草案中则取消了这一规定。
第四，外商投资企业可以公开发行股票、公司债券，当然他们也可以进入证券行业。
第五，对于地方吸引外商投资增加了保护法规。一个是产权保护，地方政府不能随便没收外商财产。另外，地方政府对于自己出台的吸引外商投资法规要严格守约践行。
第六是建立投诉机制，对于违法违约行为，外商可以投诉。
外商投资法规缘何非改不可？
对此，裴长洪指出，首先是改革开放以来，情况不断发生变化。原来很多的法律规定，在实践过程中有的已经被修改。第二个原因是现在要扩大开放。与此同时，自贸区的面积也在不断扩大。
裴长洪介绍，上海自由贸易试验区初建时只有20平方公里，但是第二年就扩大了，有120平方公里，主要包括陆家嘴、浦东新区的中心区。后来除了海南之外，11个自由贸易试验区面积基本上都是120平方公里。
第三个原因是，现在中国经济从高速度增长转向高质量发展，经济增长新旧动能要转换，节奏要优化。“比如现在各地环评越来越严，另外旧版法规主要都是针对制造业，而现在服务业吸收外资越来越重要。”裴长洪说。
《外商投资法》强调哪些核心问题？
据裴长洪介绍，《外商投资法》主要强调四个方面的问题，一是强调主基调。营造国际一流营商环境，突出对外商投资的促进、保护。二是强调基础性。它是一个基础性的法，不需要面面俱到。实行的是负面清单管理，不列入清单的都可以做。三是强调跟国际接轨。要跟国际接轨，要跟通行的国际投资规则接轨，要跟通行的、特别是比较发达国家的营商环境接轨。四是强调内外一致。内外的法律法规要一致，“对内的规定要适合对外，对外的规定同时要适合对内，不能说这个规定国资可以，民资不行，外资不行，或者是国资可以，外资可以，民资不行。”
新闻背景
“外资三法”将并成一法
从上世纪七八十年代开始，外商进入我国投资要遵从三部法律。据裴长洪介绍，我国“外资三法”是原来有三个法律，一个是1979年五届人大会议通过，全称叫《中外合资经营企业法》。第二个是1986年通过的，叫《外商投资企业法》。第三个叫《中外合作经营企业法》，是1988年通过的。因此，到2019年进行修改，我国要将这“外资三法”并成一个法，即《外商投资法》。2019年3月15日，全国人民代表大会通过了《外商投资法》。该法将从2020年1月1日起施行。
第一届原道论坛近日在京召开。全国政协委员、商务部经贸政策委员会委员、中商智库理事长、著名经济学家裴长洪教授，对于2020年1月1日即将实施的《外商投资法》进行全面解读。他指出，《外商投资法》有六大亮点，如外商可以平等参与市场竞争；允许外商参与行业标准制定；外商可参与政府采购；可以公开发行股票债券等。
《外商投资法》给外商哪些实惠？
《外商投资法》究竟有什么特点？对此裴长洪分析，首先是该法承诺外商投资企业可以平等参与市场竞争。内资企业在市场竞争中有什么权利，外商投资企业也同样有。
第二是允许外商投资企业参与中国标准的制定。“这在过去是没有的，”裴长洪指出，“因为对于很多有新技术、行业领先的外资企业来讲，并不在乎优惠政策，他们最在乎的是你让不让他定标准，现在给他这个权利，他可以参加制定标准。”
第三，可参加政府采购。裴长洪表示，政府采购是一个很大的市场，各级政府大到工程项目，小到买飞机票。他举了例子，比如买飞机票，按照老办法，过去公司出国只能买指定航空公司的机票，而新法草案中则取消了这一规定。
第四，外商投资企业可以公开发行股票、公司债券，当然他们也可以进入证券行业。
第五，对于地方吸引外商投资增加了保护法规。一个是产权保护，地方政府不能随便没收外商财产。另外，地方政府对于自己出台的吸引外商投资法规要严格守约践行。
第六是建立投诉机制，对于违法违约行为，外商可以投诉。
外商投资法规缘何非改不可？
对此，裴长洪指出，首先是改革开放以来，情况不断发生变化。原来很多的法律规定，在实践过程中有的已经被修改。第二个原因是现在要扩大开放。与此同时，自贸区的面积也在不断扩大。
裴长洪介绍，上海自由贸易试验区初建时只有20平方公里，但是第二年就扩大了，有120平方公里，主要包括陆家嘴、浦东新区的中心区。后来除了海南之外，11个自由贸易试验区面积基本上都是120平方公里。
第三个原因是，现在中国经济从高速度增长转向高质量发展，经济增长新旧动能要转换，节奏要优化。“比如现在各地环评越来越严，另外旧版法规主要都是针对制造业，而现在服务业吸收外资越来越重要。”裴长洪说。
《外商投资法》强调哪些核心问题？
据裴长洪介绍，《外商投资法》主要强调四个方面的问题，一是强调主基调。营造国际一流营商环境，突出对外商投资的促进、保护。二是强调基础性。它是一个基础性的法，不需要面面俱到。实行的是负面清单管理，不列入清单的都可以做。三是强调跟国际接轨。要跟国际接轨，要跟通行的国际投资规则接轨，要跟通行的、特别是比较发达国家的营商环境接轨。四是强调内外一致。内外的法律法规要一致，“对内的规定要适合对外，对外的规定同时要适合对内，不能说这个规定国资可以，民资不行，外资不行，或者是国资可以，外资可以，民资不行。”
新闻背景
“外资三法”将并成一法
从上世纪七八十年代开始，外商进入我国投资要遵从三部法律。据裴长洪介绍，我国“外资三法”是原来有三个法律，一个是1979年五届人大会议通过，全称叫《中外合资经营企业法》。第二个是1986年通过的，叫《外商投资企业法》。第三个叫《中外合作经营企业法》，是1988年通过的。因此，到2019年进行修改，我国要将这“外资三法”并成一个法，即《外商投资法》。2019年3月15日，全国人民代表大会通过了《外商投资法》。该法将从2020年1月1日起施行。
