新华社呼和浩特7月7日电 违规设立政府收费项目、巧立名目收取关门费、要挟企业强行缴纳仓储费……
近期，国办督查室派员赴内蒙古满洲里口岸明察暗访，发现满洲里口岸存在违规乱收费、变相涨价收费等问题，大幅增加企业成本，抵消国家减税降费效果。
进出口企业成“唐僧肉”
国办督查室发现，在减税降费大背景下，满洲里市政府对违规设立的口岸设施维护费未及时取消；一些垄断企业巧立名目，违规收取人工费、关门费、仓储费等各种费用。
调查中，国办督查室发现，满洲里口岸物业服务中心向过境货物收取每吨8元的口岸设施维护费，仅2018年初至2019年5月就收取1.5亿元。
据悉，这笔维护费实际是由满洲里口岸物业服务中心代收，然后上缴满洲里市财政局，属于政府性质收费。国办督查室认为，满洲里市政府通过下属企业以经营性服务收费名义收取该费用，实际上是规避国家规定的行政事业性收费审批权限，属于违规设立政府收费项目、加重企业负担的乱收费行为。
此外，还有不少进出口企业反映，满洲里口岸一些海关、铁路方面的垄断企业有乱收费行为。
满洲里一些外贸运输代理公司的负责人介绍，满洲里站国际集装箱场装卸搬运作业和掏装箱作业等业务均由满洲里晋西龙货运代理有限公司独家承担。2018年8月以来，该公司在货主已向满洲里站按标准全额缴纳查验费用的情况下，每箱额外收取人工费300元。2019年5月以来，每箱又开始收取关门费50元。据统计，短短数月，该公司就额外获利近200万元。
乱收费导致国家对进出口企业的减税政策大打折扣。据测算，口岸设施维护费的收取导致减税红利直接被冲抵70%；晋西龙公司及关联方违规收取人工费和关门费的行为直接蚕食减税红利11.1%；熏蒸服务收费上涨直接蚕食减税红利39.3%。
垄断企业乱收费
记者调查发现，满洲里口岸乱收费现象暴露相关部门监管严重缺位问题。
被点名批评违规收取关门费的满洲里晋西龙货运代理有限公司的负责人段世林称，公司只是觉得利润不足就应该收费，并不知道私自收费会产生怎样的后果。
记者调查发现，在中国铁路哈尔滨局集团有限公司满洲里站与该公司签订的《铁路运输货物装卸作业业务合同》中，双方约定“在铁路货场自行收费或向货主索要其他好处费用的”，铁路方面有权解约并索赔。但直至国办督查发现问题前，却无人来监管承包企业的乱收费行为。
坚决斩断乱收费的黑手
据记者了解，国办督查之后，当地已全面停止收取口岸设施建设维护费；满洲里铁路车站已与涉事公司终止合同，并清退违规收费；满洲里海关下属融合公司也暂停收取进口原木熏蒸费，正在制定新的收费标准。
满洲里市副市长王长春说，满洲里市政府已联合满洲里海关、满洲里铁路车站等联检联运部门成立了检查组，对口岸通关环节各类收费行为进行全面排查、整顿，切实优化口岸营商环境。
国办督查室强调，对一些地方出现变换花样乱收费、乱涨价抵消减税降费成果的现象，必须露头就打、施以重拳、决不姑息，坚决斩断伸向减税降费红利的黑手。
新华时评
减税降费的羊毛也敢薅？
满洲里口岸是我国最大陆路口岸，属于典型的“小政府大口岸”，仅靠财政经费运转有一定困难。然而，有难处也不能伸手去薅减税降费的羊毛。大规模减税降费是党中央、国务院为了优化营商环境、增强市场信心、促进经济平稳运行而作出的重大决策，当地在这样重大的问题上都敢耍花招儿，怎能保证在其他改革事项上不会谈条件、搞变通、玩花样？要让改革政策上下贯通、一竿子插到底、红利充分释放，地方党政干部必须在思想上跟党中央保持一致，扫除认识上最后一公里的障碍。否则再好的改革措施也难免变成“只听楼梯响，不见人下来”。
比乱收费、乱涨价更严重的是政府的不作为、慢作为、乱作为。对党中央、国务院的重大决策部署认识不到位、态度不坚决、落实不彻底，应该不只在减税降费一事，也不会仅限于满洲里一地。各地应认真对照，举一反三，全面排查，确保党中央决策部署不折不扣执行到位。
新华社呼和浩特7月7日电 违规设立政府收费项目、巧立名目收取关门费、要挟企业强行缴纳仓储费……
近期，国办督查室派员赴内蒙古满洲里口岸明察暗访，发现满洲里口岸存在违规乱收费、变相涨价收费等问题，大幅增加企业成本，抵消国家减税降费效果。
进出口企业成“唐僧肉”
国办督查室发现，在减税降费大背景下，满洲里市政府对违规设立的口岸设施维护费未及时取消；一些垄断企业巧立名目，违规收取人工费、关门费、仓储费等各种费用。
调查中，国办督查室发现，满洲里口岸物业服务中心向过境货物收取每吨8元的口岸设施维护费，仅2018年初至2019年5月就收取1.5亿元。
据悉，这笔维护费实际是由满洲里口岸物业服务中心代收，然后上缴满洲里市财政局，属于政府性质收费。国办督查室认为，满洲里市政府通过下属企业以经营性服务收费名义收取该费用，实际上是规避国家规定的行政事业性收费审批权限，属于违规设立政府收费项目、加重企业负担的乱收费行为。
此外，还有不少进出口企业反映，满洲里口岸一些海关、铁路方面的垄断企业有乱收费行为。
满洲里一些外贸运输代理公司的负责人介绍，满洲里站国际集装箱场装卸搬运作业和掏装箱作业等业务均由满洲里晋西龙货运代理有限公司独家承担。2018年8月以来，该公司在货主已向满洲里站按标准全额缴纳查验费用的情况下，每箱额外收取人工费300元。2019年5月以来，每箱又开始收取关门费50元。据统计，短短数月，该公司就额外获利近200万元。
乱收费导致国家对进出口企业的减税政策大打折扣。据测算，口岸设施维护费的收取导致减税红利直接被冲抵70%；晋西龙公司及关联方违规收取人工费和关门费的行为直接蚕食减税红利11.1%；熏蒸服务收费上涨直接蚕食减税红利39.3%。
垄断企业乱收费
记者调查发现，满洲里口岸乱收费现象暴露相关部门监管严重缺位问题。
被点名批评违规收取关门费的满洲里晋西龙货运代理有限公司的负责人段世林称，公司只是觉得利润不足就应该收费，并不知道私自收费会产生怎样的后果。
记者调查发现，在中国铁路哈尔滨局集团有限公司满洲里站与该公司签订的《铁路运输货物装卸作业业务合同》中，双方约定“在铁路货场自行收费或向货主索要其他好处费用的”，铁路方面有权解约并索赔。但直至国办督查发现问题前，却无人来监管承包企业的乱收费行为。
坚决斩断乱收费的黑手
据记者了解，国办督查之后，当地已全面停止收取口岸设施建设维护费；满洲里铁路车站已与涉事公司终止合同，并清退违规收费；满洲里海关下属融合公司也暂停收取进口原木熏蒸费，正在制定新的收费标准。
满洲里市副市长王长春说，满洲里市政府已联合满洲里海关、满洲里铁路车站等联检联运部门成立了检查组，对口岸通关环节各类收费行为进行全面排查、整顿，切实优化口岸营商环境。
国办督查室强调，对一些地方出现变换花样乱收费、乱涨价抵消减税降费成果的现象，必须露头就打、施以重拳、决不姑息，坚决斩断伸向减税降费红利的黑手。
新华时评
减税降费的羊毛也敢薅？
满洲里口岸是我国最大陆路口岸，属于典型的“小政府大口岸”，仅靠财政经费运转有一定困难。然而，有难处也不能伸手去薅减税降费的羊毛。大规模减税降费是党中央、国务院为了优化营商环境、增强市场信心、促进经济平稳运行而作出的重大决策，当地在这样重大的问题上都敢耍花招儿，怎能保证在其他改革事项上不会谈条件、搞变通、玩花样？要让改革政策上下贯通、一竿子插到底、红利充分释放，地方党政干部必须在思想上跟党中央保持一致，扫除认识上最后一公里的障碍。否则再好的改革措施也难免变成“只听楼梯响，不见人下来”。
比乱收费、乱涨价更严重的是政府的不作为、慢作为、乱作为。对党中央、国务院的重大决策部署认识不到位、态度不坚决、落实不彻底，应该不只在减税降费一事，也不会仅限于满洲里一地。各地应认真对照，举一反三，全面排查，确保党中央决策部署不折不扣执行到位。
