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学者:澳门当为完善“一国两制”制度体系作更多贡献

2019-12-21 00:30 中国新闻网

来源标题:学者:澳门当为完善“一国两制”制度体系作更多贡献

(澳门回归20年)学者:澳门当为完善“一国两制”制度体系作更多贡献

中新社北京12月20日电 题:学者:澳门当为完善“一国两制”制度体系作更多贡献

中新社记者 杨程晨 王捷先

多位内地学者20日受访时表示,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在澳门所发表的重要讲话,客观、实事求是地总结了澳门回归以来的经验和成绩;“一国两制”在澳门的实践取得了巨大成功,澳门当为这一制度体系的不断完善作出更多贡献。

庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼20日在澳门举行,习近平发表了重要讲话。

制度自信摆在实践经验第一条“是必然”

习近平总结了澳门“一国两制”成功实践的4点重要经验,分别是:始终坚定“一国两制”制度自信,始终准确把握“一国两制”正确方向,始终强化“一国两制”使命担当,始终筑牢“一国两制”社会政治基础。

中国社科院台湾香港澳门法研究中心主任、研究员陈欣新认为,没有制度自信就不可能把握正确方向,不可能有使命担当;不相信“一国两制”是好制度,就不可能筑牢社会政治基础。制度自信在四点经验中居于核心位置。对“一国两制”的坚信和笃行密不可分,两者有机结合是这一制度生命力和优越性充分显现的前提。

中国政法大学法学院院长焦洪昌说,“一国两制”是中国的创举,没有“一国两制”就没有我们通过和平方式解决历史遗留问题的实践。得益于“一国两制”方针的全面贯彻,澳门回归20年实现经济繁荣稳定、民生不断改善。“把制度自信摆在第一位,从制度设计和实施来说是必然的”。

宪制秩序牢固确立、宪法在澳门具最高权威

习近平提到,澳门回归祖国20年来,以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立,治理体系日益完善。

焦洪昌表示,宪法是国家主权的象征,中华人民共和国宪法在澳门特区具最高地位和最高权威。宪法和澳门基本法赋予特区行政、立法、司法机关权力,但二者之间位阶不同,宪法的效力高于澳门基本法。陈欣新也指出,法律的秩序结构上,宪法是基础。随着“一国两制”实践不断深入,我们越来越认识到宪法作为基础的重要性。

中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所执行所长王万里指出,回归以来,澳门特区政府和社会各界高度重视宪法的学习和宣传,持续提升人们对宪法是国家最高法、根本法的意识,扎实树立起宪法的权威地位。

“一国两制”制度体系不断完善

习近平表示,我们坚信,包括港澳同胞在内的中国人民完全有智慧、有能力把“一国两制”实践发展得更好,把“一国两制”制度体系完善得更好,把特别行政区治理得更好。

王万里认为,具有澳门特色的“一国两制”实践是动态的、发展的,随中华民族伟大复兴的前进步伐,需要与时俱进,不断丰富和发展。展望未来,澳门可为完善“一国两制”制度体系作出独特贡献,确保“具有澳门特色的‘一国两制’实践”行稳致远。

陈欣新指出,澳门知道自己所长在哪里,也知道国家对其定位是什么。要想把“国家所需、澳门所长”与“澳门所需、国家所长”有机结合,就必须用好“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,在相应的制度保障和完善方面下工夫。要想发展,澳门就离不开和内地更紧密的联系,所以应进一步做好同内地的规则衔接工作。

焦洪昌亦表示,澳门“一国两制”实践取得巨大成就的同时,社会治理还有很大的进步空间,比如维护国家安全立法需进一步完善、破解影响长远发展的重大问题、更好融入国家发展大局等。

他说,澳门回归的头20年已经过去,获得成功经验之后接下来的路怎么走,这对新一任行政长官及其管治团队是考验。(完)

责任编辑:杨承渊(QN0044)

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