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雪域高原所有贫困县(区)脱贫摘帽
2019-12-29 04:39 北京日报

来源标题:雪域高原所有贫困县(区)脱贫摘帽

开栏的话

2019年,全国脱贫攻坚战走过爬坡过坎的关键之年,在党和政府关心关怀下,全国脱贫攻坚战取得了巨大成绩。全国几万名援派扶贫干部与当地扶贫干部勠力同心心深入一线,以“不破楼兰终不还”的勇气与毅力,谱写了一支支“敢叫天地换新颜”的脱贫之歌。

今天起,本报用年终特稿的形式,讲述西藏、云南、内蒙古等省区和贫困作斗争、帮助困难群众脱贫的中国故事。

本报记者 韩梅

12月23日,西藏自治区脱贫攻坚指挥部发布公告:2019年12月9日,经自治区人民政府研究,批准日喀则市谢通门县、江孜县、萨迦县、萨嘎县、拉孜县、南木林县,昌都市八宿县、左贡县、芒康县、贡觉县、察雅县,那曲市色尼区、巴青县、尼玛县、双湖县、申扎县,阿里地区措勤县、改则县、革吉县共19个县(区)退出贫困县(区)。

这最后19个贫困县区摘帽,标志着西藏所有县(区)全部脱贫摘帽,在西藏自治区扶贫开发史上具有里程碑意义,为西藏与全国一道如期全面建成小康社会打下了坚实基础!

“北京援藏的具体区县是拉萨市城关区、堆龙德庆区、当雄县,尼木县。据统计,北京80%以上的援藏资金用于精准扶贫。”北京援助西藏指挥部指挥王强介绍说,特别是在“十三五”期间按照中央要求安排援藏资金13.04亿元基础上,结合拉萨脱贫需求,又额外增加资金5.34亿元,专门用于助力拉萨脱贫攻坚,金额占北京安排的财政资金的28%。在扶贫领域投入资金达9.97亿元,实施扶贫项目151个,成功助推西藏4771户、18710名建档立卡贫困户脱贫。

拉萨一年四季吃上“太空菜”

“地里的石头太多了,耪地的时候一镐头下去多半是石头。”回忆自己种菜的经历,拉萨市尼木县贫困户阿文至今记忆犹新。

尼木县位于雅鲁藏布江中游北岸,山峦起伏,河谷纵横。可是用来种植的土地极其有限,即便找到一块平坦之地,土壤里也存在沙石混合且石头较多的问题,再加上缺水干旱,尼木县村民的农业产出少得可怜,“土壤差”“产出少”“吃菜难”困扰着几代农户。

怎么办?如何让村民不愁吃菜?来自北京住房和城乡建设委员会的挂职干部刘文举盯上了这个难题。他和当地干部群众多方调研,集思广益,最后统一到“必须尝试发展现代农业”,否则永远无法从根本上扭转这种受制于恶劣自然条件的局面。

说干就干!他确定了“三步走”:首先改良土壤,治理不适合种植的沙石土;其次要选择最优良的种子;然后要选择最适合尼木县气候的现代农业设施。

他带领北京援藏指挥部项目部团队多方奔走,经过国家农业方面权威科研机构的设计论证,2018年,尼木县建设高原种植业航天育种及产业化推广项目立项。投入援藏资金5500多万元,引入国家航天科技五院神舟绿鹏农业科技有限公司技术、人才、品种,在这个项目基地种植了经航天育种选育的圣女果、菠菜、白萝卜、上海青、黄瓜等12个品种。

今年上半年,尼木县高原种植业航天育种及产业化推广项目建成并投产运营。项目同时吸收尼木县98个建档立卡贫困户每户一人到基地务工,每户平均工资3000元。旺杰是尼木县尼木乡曲林村五组的建档立卡贫困户,来到基地第一次见到五颜六色的太空果蔬时,惊喜得闭上了眼睛,他说:“做梦也没想到高原干旱贫瘠之地,能长出这么多好吃的西红柿和黄瓜。过去只能看看,现在随时可以尝尝,还能靠它挣钱,真是太开心了。”半年来,基地已经收获了两茬航天果蔬,实现收入35万元,兑现98个建档立卡贫困户劳务分红12.62万元,其中劳务分红最高达到12700元。

刘文举说,预计项目稳定运营后,基地年产蔬菜、瓜果可达268吨,可新增产值550万元,新增利润236.5万元。大大提升了拉萨市蔬菜、瓜果自给率,丰富了拉萨瓜果蔬菜品种。尼木县委副书记赵东杰说:“不到一年,北京援藏让拉萨人民一年四季吃上了‘太空菜’”。

荒芜工业园“蝶变”聚宝盆

不久前,一封感谢信从西藏拉萨市堆龙德庆区古荣乡嘎冲村和羊达乡寄至海淀区委、区政府和区审计局,感谢海淀区委、区政府和区审计局,为他们选派了情系藏乡,真心为民的援藏好干部邬斌锋。

西藏拉萨市堆龙德庆区地处雅鲁藏布江中游河谷地带,是青藏公路、京藏铁路进入拉萨的西大门。沿堆龙河,丘陵起伏,群山连绵,念青唐古拉山的两条支脉,逶迤于区境南北。最高海拔5500米,最低海拔3640米,相对高差约1860米。

邬斌锋挂职的岗位是堆龙德庆区副区长,分管工业园区和安全生产。初到堆龙德庆区,他就发现堆龙河边的工业园区一片荒芜,这个早在2008年初就设立的工业园区,因区域规划不明、入驻门槛低等原因,“僵尸企业”占到入驻企业的一半以上。如何让这片荒草遍地的工业园区重新焕发生机成了摆在邬斌锋面前的第一道题。

堆龙德庆区工业园区位于堆龙德庆区以西9公里处的羊达乡境内,是拉萨至格尔木黄金经济脉线上的必经之路。堆龙德庆区有丰富的水资源、青稞、藏鸡、牦牛等农畜产品,将园区打造成农畜产品深加工产业园,必将能取得好的效果。

在邬斌锋等干部的努力下,堆龙德庆区工业园区散发出勃勃生机。仓储物流、新型建筑建材业、藏医药产业……截至目前,正式入驻企业54家。2016年底,京东物流园入驻并在东嘎镇设立了实体店;2018年5月,苏宁易购也选择堆龙工业园区作为仓储基地。2017年,工业园完成工业总产值12.75亿元,顺利升级为拉萨市级工业园区,同年,堆龙德庆区成为西藏唯一入围全国营商环境百强县的县区。

尼木藏鸡飞出“山坳坳”

坐落于拉萨市郊的尼木县,自然条件较差、地理位置偏远,当地群众世代以传统农牧业种养殖为主要生计。“十三五”初期,尼木县识别建档立卡贫困户1259户5108人,“脱贫摘帽”全面建成小康社会的目标一直是难啃的“硬骨头”。

多年来,北京市各区与尼木县建立了深厚的援藏情谊,双方多次互访,考察调研帮扶工作,着力构建常态化、可持续的工作协调机制。开创了以建设“高原生态田园综合体”为主要内容的脱贫路子。

尼木县是西藏原种藏鸡的自然栖息地之一,在历史记载中,尼木县群众一直有饲养藏鸡的传统,这一优势资源为尼木县产业发展提供了借鉴。北京援藏挂职干部团队经过多方调研论证,很快,“尼木藏鸡”产业应运而生,并将北京德青源公司引进尼木县,实现了尼木县现代化规模养殖从“0”到“1”的突破。

从2016年藏鸡产业项目实施至今,北京先后投入援藏资金1.24亿元,建设尼木藏鸡原种保护基地一期、二期工程,投资2100万元的建档立卡贫困户藏鸡标准化养殖基地也相继建成,藏鸡生命仓、智能鸡舍、孵化厂、饲料加工厂、实验室等一系列现代化养殖车间拔地而起。

经过两年多的品种培育,尼木藏鸡每年每只从原产蛋50至80枚提升到160枚,产蛋量提高了近3倍。2019年年底,尼木藏鸡原种保护育种基地二期出雏首批3000多只原种藏鸡苗,计划分三批共出雏鸡苗12000余只,分发至4家藏鸡养殖专业合作社。截至2019年12月,尼木县藏鸡存栏52000只,全年实现经济收益300余万元,直接带动建档立卡贫困户、低收入户65户390人年均增收1.2万余元。待藏鸡原种保护基地二期稳定达产后,预计年经济收益上千万元,正常收益率可达13.34%,将辐射全县2000人实现持续增收。

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责任编辑:张驰(QN0009)作者:韩梅

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