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青平:建立返贫帮扶机制,巩固拓展脱贫成果

2021-01-19 10:27 中青在线

在日前召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,继续精准施策。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

当下,脱贫攻坚取得了重大成效,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白,既是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求,也是实施乡村振兴战略的应有之义,需要做好“三个确保”。

确保做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。脱贫攻坚和乡村振兴的对象不同,脱贫攻坚的对象是贫困人口,而乡村振兴的对象涉及所有的农民群众,因此,做好二者的有效衔接,就必须注意从特殊性到普遍性的转变,逐步过渡到村到户为主的帮扶政策,进而转向对整个乡村发展的支持。换言之,巩固拓展脱贫攻坚成果的对象已经转变为相对贫困人口,但瞄准的不仅仅是收入低下的贫困人口,而是各种形式的贫困,必须要做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

确保建立防止返贫监测预警和帮扶机制。实现巩固拓展脱贫成果,要推动返贫监测帮扶机制落实,要坚持把防止返贫摆在脱贫攻坚重要位置,省、市、县、乡、村五级要全面建立防止返贫监测和帮扶机制并实现工作常态化,逐级压实责任,要将边缘易致贫人口,脱贫不稳定人口全部纳入动态监测范围,并落实针对性帮扶措施,确保防止返贫监测预警和帮扶机制落实落地、发挥实效,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果打下坚实基础。

确保组织和动员社会各方力量,坚持和完善帮扶机制。把握好脱贫地区五年过渡期,保持帮扶政策稳定有效,坚持“扶上马”后再“送一程”,为巩固拓展脱贫成果提供更多手段,积极探索和动员各类爱心人士、志愿者等社会组织进行团体帮扶,为困难群体解决生活、生产难题,对因病、因灾、因交通事故地贫困家庭要实施救助保险,运用大数据技术,打造“大数据+扶贫+社会救助”组合模式防贫,建立返贫帮扶机制,及时消除返贫致贫风险,提升脱贫人口稳定增收能力。

责任编辑:高子惠(QZ0022)

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