部长通道

3月8日下午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动，活动采取视频连线方式举行。科技部、工信部、商务部的三位部长参加活动并回答媒体提问。

其中，商务部部长王文涛在现场回答北京青年报提问，介绍了关于我国持续优化营商环境的部署和举措，他再次重申中国开放的大门将越开越大。

科技部部长王志刚

4300多位科研人员参与抗疫科研攻关

活动中，科技部部长王志刚回应了创新能力、疫苗研发等问题。

王志刚总结称，回顾“十三五”，我国基础创新能力取得很大成绩。国家创新体系中，基础研究的比重和位置越来越重要，顶层设计和系统布局也更加合理，在铁基超导、干细胞、量子信息、类脑芯片等领域，以及在数学、物理、化学等基础学科都取得一批基础研究成果。“十三五”期间，整个中央财政科技投入增长了70%，但基础研究翻了一倍。这就说明在整个研发投入结构方面，基础研究投入的比重在加大，2020年预计达到6.16%。

他介绍，下一步基础研究在国家科技全局中要摆在更加重要的位置。首先，要制定基础研究十年行动方案。第二，继续加大基础研究投入，要争取“十四五”使基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右。第三，基础研究要更加强调国家战略目标导向和自由探索“两条腿”走路等。

解决区域发展不平衡不充分的问题，是我们国家现阶段发展的主要矛盾。对于发达地区和欠发达地区，就是要通过科技创新使差距更小。王志刚总结，目前北京和贵州结成了对子，推动了贵州大数据的发展；上海和甘肃结对子，兰白自创区推动了甘肃高新技术和产业的发展；新疆和中科院、深圳等结对子，推动了新疆科技创新的发展；科技兴蒙，是用全国的力量来推动内蒙古科技发展；科技入滇，推动了云南科技创新发展。

活动中有媒体提及科技助力抗疫的问题。王志刚就此回应介绍称，从疫情一开始，科技部就牵头成立科研攻关组，确定了五个主攻方向，包括溯源、药物、疫苗、检测试剂、动物模型五个方面，取得一批科研成果，有力地支撑了抗疫工作。他透露，在疫苗方面我们一开始就确定了五条技术路线，目前已有17个疫苗产品进入了临床试验，其中7个进入了Ⅲ期临床试验，4个在国内获批附条件上市。

王志刚给出数据显示，这次抗疫科技界有13个部门4300多位科研人员、386个科研团队参加科研攻关。针对下一步的疫情防控工作，他认为，现在疫情对全球的影响还没有完全消除，对中国来讲，“内防反弹，外防输入”的任务还非常艰巨。下一步，科研攻关组要重点做好两方面工作。

第一，针对疫情防控，科技要有更多的支撑方法、支撑手段和支撑技术。针对病毒变异，我们怎么样能够尽早在检测试剂、疫苗、治疗药物方面，有更精准的办法来应对。

第二，科研攻关要持续进行，各种科研活动要科学布局、持续展开。这次疫情也给我们敲响了警钟。不能好了伤疤忘了疼，一些队伍力量要能够保持住，宁可备而不用，也不能用而无备，束手无策。

工信部部长肖亚庆

2020年底已累计建成71.8万个5G基站

活动中，工信部部长肖亚庆介绍了5G建设、数字经济等情况。

针对我国制造业占GDP比例下降问题，肖亚庆回应称，我国制造业比重在2006年达到32.5%以后，逐渐下降。但是有个大的背景，就是我们的经济总量在不断提升。

他表示，党中央、国务院历来高度重视发展制造业。保持制造业比重基本稳定，是一个久久为功、不断坚持的过程。这个过程中，我们还要坚持改革开放。国际产业链的全球化是大势所趋，所以我们一定要实现更加国际化的发展。

就支持制造业发展的工作思路，肖亚庆介绍称：一是保持产业链完整。在任何时候，制造业都不能“掉链子”。二是要高质量发展。在高端化智能化绿色化上进一步提升。三是供给侧结构性改革。要对传统行业实施现代化的技术改造，要发展战略性新兴产业。但是新兴产业的发展也不能搞盲目重复建设。四是要鼓励产业集群发展。五是鼓励发展龙头企业。

就目前我国工业互联网的发展，肖亚庆回应称，工业互联网把单一的设备、单一的企业相互串联在一起了，使得我们企业把生产、技术、人力等资源，乃至市场、销售、前端设计等都联通起来。过去三年，我国工业互联网起步的发展非常良好，未来几年工业互联网的发展仍然是一个非常关键的时期。下一步，我们还要把发展和安全平衡好。工业互联网发展，大家也担心安全问题，也关心知识产权保护。我们一手坚定不移抓发展，一手坚定不移保证安全、保护知识产权，把两者结合好，促进工业互联网健康有序发展。

活动中有媒体指出，新冠肺炎疫情防控工作给我国数字化转型发展带来了新的启示。就此肖亚庆回应认为，在新冠肺炎疫情防控工作中，我们看到了数字经济的支撑和助力作用。“大家现在手里拿的笔记本电脑、通信设备等，使得我们的教学、医疗，在疫情背景下继续得到了保障。同时，家庭生活物资的配送、居民需求的保障，很多都是靠线上经济。”

他表示，我们的数字经济的发展在危机中、困难中也有一些新的机遇，工业经济正在向着数字经济大踏步地迈进。针对数字经济的发展，他给出了下一步的工作重点：

一是数字经济发展的基础要进一步夯实。比如说网络建设，去年底我们已经累计有71.8万个5G基站建成，今年以及未来“十四五”期间，我们将建成系统完备的5G网络。

二是5G垂直应用的各种场景将在此基础上进一步拓展。网速的提升、网络的覆盖等方面也要进一步发展。

三是在数字经济发展过程中还要进一步扩大消费。在网络的覆盖面和便捷程度以及个人消费体验方面，还有需要努力、需要加强的地方，让大家在消费过程中更便捷、更方便。

四是加快数字经济发展和各行各业的融合。工信部作为主管部门，要用数字化的思维来理解当前数字经济的发展。数字经济发展给我们带来了很多的确定性，这个确定性使得我们面对当前不确定的世界和不确定的外部环境时，更有信心、更有底气了。

商务部部长王文涛

去年我国吸引外资逆势增长达1444亿美元

现场，北京青年报记者就扩大对外开放等问题向商务部部长王文涛提问。

王文涛回应表示，去年我国吸引外资逆势增长，达到1444亿美元，是全球第一引资大国。下一步，我们的“门要越开越大”。我们出台了外商投资准入负面清单，2020年全国版的33条，自贸试验区版的30条，以及海南自由贸易港的27条。我们今年想在这个基础上，进一步尽可能地再缩减。负面清单的缩减，也就意味着门开得越来越大，门槛降得越来越低，让外资能够更容易地进入。

王文涛还表示，开放的平台要做得更实，主要是对接国际高水平的规则。我们有21个自由贸易试验区和海南自由贸易港，还有217个国家级经济技术开发区。要把这些平台做得更实，一个很重要的内容就是，开放要在新的更高水平上，从原来的商品和要素流动型开放，逐步走向以规则、规制、管理和标准等为主的制度型开放。

关于构建新型发展格局，王文涛表示在畅通国内大循环方面，商务工作大有可为。中国14亿人口进入小康社会，其中有超过4亿人口是中等收入人群，这意味着我们拥有全球最具潜力的大市场。

那么，如何把这样一个大市场变成国内经济发展的一个主引擎，同时又成为吸引国外资源要素的一个引力场？王文涛认为，商务部要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，立足于扩大内需这个战略基点，注重扩大消费，推动畅通国内大循环。关于对这一良性循环的理解，首先产业是相融的，其次市场是相通的，再者创新是相促的，最后规则是相联的。

针对消费问题，王文涛坦言，疫情对消费特别是餐饮、住宿和零售冲击很大。去年社零总额是39.2万亿元，下降了3.9%。

对于今年的消费情况，王文涛预测：随着我们国家对疫情的控制持续向好，以及经济复苏持续向好，再加上一系列援企纾困政策持续发力，我们对今年消费总的判断，应该是处于一种恢复性的快速增长态势。

如何达成上述快速增长目标？王文涛表示，首先，传统消费要升级。传统消费“四大金刚”家电、家居、餐饮、汽车，占了我们整个社零总额的1/4。就拿汽车来说，新能源汽车消费有很快的增长，同时我们一些地方在逐步有序取消一些对购买的行政性限制，也会释放出一定消费潜力。新型消费要培育。疫情背景下迸发出很多新型消费，就拿网上消费来说，占了社零总额大概1/4，生机勃勃、层出不穷。我们要鼓励这些消费，培育这些消费，使我们的消费扩大。此外，消费平台还要创新、消费环境还要改善。

关于区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），王文涛透露，中国政府已经正式核准了协定，一些成员国也在加快推进核准。另外，商务部会同国务院各相关部门，正在加快推进实施技术准备方面的工作。到目前为止，各项工作进展还是很顺利的，包括关税减让、原产地认证等准备工作。“我们这些准备工作完成以后，还要跟相关成员国进行磋商对接，取得互相确认以后，就可以在协定生效时马上实施。”

至于如何帮助企业把握RCEP带来的机遇和挑战，我们的打算是，就像当年加入WTO一样，加大对协定的宣介培训力度，让更多企业能够知晓RCEP协定的内容。目前，商务部已经举办了第一期全国性培训班，有6000多人参加，效果很好。3月份我们还要举办第二期全国性培训班，覆盖面大概有4万人。

文/本报记者 李岩 高语阳 张夕

代表通道

3月8日下午，第十三届全国人民代表大会第四次会议举行“代表通道”采访活动，多位全国人大代表通过网络视频方式接受采访。

中建五局总承包公司项目质量管理员邹彬

希望让农民工有更多改变命运的机会

全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量管理员邹彬建议，加快农民工向新型产业工人转型。他希望全社会都更加关注农民工群体，让他们有更多改变命运的机会。

一汽集团红旗工厂技术处首席技能师齐嵩宇

希望出台更多政策  让每个人发扬工匠精神

全国人大代表、一汽集团红旗工厂技术处首席技能师齐嵩宇表示，“工匠精神就是一种精益求精，就是勇于创新的精神。希望国家出台更多的政策，让每个人都发扬工匠精神，为中国制造保驾护航。”

山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海

希望提升环卫工人的自豪感和幸福感

全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海介绍，“黄河是中华民族的母亲河，黄河生态保护和高质量发展就得有踏实肯干的精神，让我们的家园更生态，更环保，更美丽。同时也希望提升全国环卫工人的自豪感、获得感、幸福感”。

中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼

为抗疫做出贡献的都是最可爱的人

全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼回忆在武汉抗疫经过表示，面对突如其来的疫情，他感触比较深的，是广大的年轻一代抗疫工作者在抗疫中的表现，“起初我担心他们能不能顶得住，但他们经住了考验。不仅如此，我们的老百姓也很让人感动。不管是冲锋在前的，还是默默在后方支持的，曾为抗疫做出贡献的人，都是最可爱的人！”

中国科学院大学公管学院教授马一德

中国知识产权法律的四梁八柱已经牢牢架起

全国人大代表、中国科学院大学公管学院教授马一德说，他高兴地看到，继改革开放之初知识产权制度确立、加入世贸组织前后全面修法后，这两年又进行了全面系统修法和升级，中国知识产权法律的四梁八柱已经牢牢架起。 

文/本报记者 张夕  李泽伟