最高法院立案庭副庭长甘雯18日透露，自2015年5月1日全面实行立案等级制改革到2017年3月，全国法院登记立案数量超过3100万件，国家赔偿案件同比上升102.07%。下一步，将出台司法解释，对恶意诉讼、无理缠诉、虚假诉讼进行防范。
甘雯说，北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、四川等12个地区登记立案数量超过100万件。其中，江苏、广东、浙江登记立案数量超过200万件。“同比增长超过50%的地区有8个”。
北京青年报记者注意到，增幅最大的是国家赔偿案件，同比上升102.07%。其中，天津、辽宁等7个地区增幅超过2倍。最高的为贵州、宁夏，增幅超过11倍；其次为天津、陕西，增幅超过4倍。
此外，刑事自诉案件同比上升60%以上，执行案件同比上升55.79%，行政案件同比上升54.24%，民事案件同比上升25.15%。
甘雯同时表示，立案等级制改革实行以来，也面临不少问题：人案矛盾进一步加剧；窗口释明难度增大；“送达难”问题逐渐凸显；新类型案件审理执行难度加大；多元化解、诉调对接和繁简分流尚未全面落地；部分当事人对登记立案认识存在偏差；滥用诉权现象更加突出等。
而对于虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉是伴随立案登记制改革产生的新问题。甘雯说，立案登记制改革初衷是要保护当事人依法享有的诉权，但不意味着不属于法院应该受理的案件也要有案必立、有诉必理。
最高法院2015年发布的《关于登记立案若干规定》明确，对一些特殊情形可以不予登记立案，“包括违法起诉，起诉不符合法律规定，不属于人民法院主管，还有一些甚至是可能会破坏国家领土完整、危害国家主权等等这样的一些诉讼，我们可以不予登记立案。”
甘雯称，司法资源是稀缺资源，大量司法资源去应对大量的滥诉和恶意诉讼、无理缠诉，有限的资源就无法用在刀刃上。
据了解，最高法下一步将出台关于防范和惩治恶意诉讼、无理缠诉的司法解释，“对恶意诉讼、无理缠诉、虚假诉讼要进行防范，从立案的角度如果发现这样的情况我们不予立案，如果在诉讼中发现要驳回起诉，甚至要予以制裁。”
文/本报记者 孟亚旭
最高法院立案庭副庭长甘雯18日透露，自2015年5月1日全面实行立案等级制改革到2017年3月，全国法院登记立案数量超过3100万件，国家赔偿案件同比上升102.07%。下一步，将出台司法解释，对恶意诉讼、无理缠诉、虚假诉讼进行防范。
甘雯说，北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、四川等12个地区登记立案数量超过100万件。其中，江苏、广东、浙江登记立案数量超过200万件。“同比增长超过50%的地区有8个”。
北京青年报记者注意到，增幅最大的是国家赔偿案件，同比上升102.07%。其中，天津、辽宁等7个地区增幅超过2倍。最高的为贵州、宁夏，增幅超过11倍；其次为天津、陕西，增幅超过4倍。
此外，刑事自诉案件同比上升60%以上，执行案件同比上升55.79%，行政案件同比上升54.24%，民事案件同比上升25.15%。
甘雯同时表示，立案等级制改革实行以来，也面临不少问题：人案矛盾进一步加剧；窗口释明难度增大；“送达难”问题逐渐凸显；新类型案件审理执行难度加大；多元化解、诉调对接和繁简分流尚未全面落地；部分当事人对登记立案认识存在偏差；滥用诉权现象更加突出等。
而对于虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉是伴随立案登记制改革产生的新问题。甘雯说，立案登记制改革初衷是要保护当事人依法享有的诉权，但不意味着不属于法院应该受理的案件也要有案必立、有诉必理。
最高法院2015年发布的《关于登记立案若干规定》明确，对一些特殊情形可以不予登记立案，“包括违法起诉，起诉不符合法律规定，不属于人民法院主管，还有一些甚至是可能会破坏国家领土完整、危害国家主权等等这样的一些诉讼，我们可以不予登记立案。”
甘雯称，司法资源是稀缺资源，大量司法资源去应对大量的滥诉和恶意诉讼、无理缠诉，有限的资源就无法用在刀刃上。
据了解，最高法下一步将出台关于防范和惩治恶意诉讼、无理缠诉的司法解释，“对恶意诉讼、无理缠诉、虚假诉讼要进行防范，从立案的角度如果发现这样的情况我们不予立案，如果在诉讼中发现要驳回起诉，甚至要予以制裁。”
文/本报记者 孟亚旭
