建设宜业、宜居、宜游、宜乐的城镇环境 国土空间规划将“有图可依”

央视网消息：记者3月27日从自然资源部了解到，中国首次完成了全国683个城市城区范围确定，第一次实现了城市城区范围的空间化、定量化和精准化，这意味着未来国土空间规划、城市体检评估等工作都将“有图可依”。

此次城市城区范围的确定，主要包含城区范围、城区实体地域两项数据性成果。

城区范围即城市化标准统计区范围，是城市化空间结构分析的“分母”，更新周期与全国国土调查、人口普查等保持一致，其间保持相对稳定。基于第三次国土调查数据，全国683个设市城市城区范围总面积为11.02万平方千米。

城区实体地域则是标准统计区范围内的实际建设区域，是城市化空间结构分析的“分子”，每年利用全国国土变更调查成果持续监测更新。基于2021年度国土变更调查数据，全国683个设市城市城区实体地域范围总面积为7.80万平方千米。

长期以来，由于缺乏空间标准和相应监测手段，中国城市建成区面积主要依靠地方填报，各地对于“城区”统计口径理解不同，且没有对应到全国“一张图”的空间范围，一定程度影响统计数据的准确性和可比性，给科学决策带来一定障碍。在确立制度和技术规范的基础上，自然资源部于2023年全面开展了城区范围确定工作，形成中国第一版全国城市的城区范围矢量数据集，首次实现城市城区范围的空间化、定量化和精准化。

目前，城区范围确定成果已应用到国土空间规划编制和实施监测、城市空间监测和体检评估、城市地价动态监测、沿海城市地面沉降监测等国土空间监测分析工作中，进一步夯实了在“一张图”上编规划、管规划的基础，促进了国土空间治理数字化转型。

自然资源部国土空间规划局二级巡视员王伟表示，未来，自然资源部将加强与相关部门合作，继续推进城区范围确定成果在自然资源管理和经济社会综合统计等领域的应用，为规划建设以人民为中心的“宜业、宜居、宜游、宜乐”城镇环境提供支撑。