淮安规范涉企行政执法检查为企业“减负”

近日，江苏省淮安市制定《淮安市规范涉企行政执法检查实施方案》（以下简称《方案》）。

针对企业反映较多的多头执法、重复检查等问题，《方案》明确，建立清单管理制度，落实“清单之外无检查”要求，及时公布行政执法检查清单，未经公布不得作为检查依据；将涉企行政执法检查分为日常检查、专项检查、个案检查、“邀约式”检查指导四类，建立不同的监管规则；推行“合并联合式”检查模式，建立联合检查企业库，制定跨部门联合检查场景清单，实现“一次检查、全面‘体检’、综合‘会诊’、集中交办”；推行“非现场”检查模式，可以采用在线监测等非现场检查方式开展检查的，原则上不开展现场检查；实施差异化监管，降低对信用等级高、3年内未受行政处罚企业的检查频次。

《方案》还明确，建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，在开展涉企行政执法检查等行政执法各环节，对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估并作出有效防范和处置；建立入企行政执法检查备案制度，要求各行政执法机关进行现场检查后，将检查信息录入省行政执法管理和监督综合平台，由司法行政部门对数据进行归集、分析和监督；在应急管理领域开展“亮灯”行动，对重复3次的现场检查予以黄灯警示，对重复4次以上的现场检查予以红灯警告。