杭州：市场化调解可纳入政府购买服务范围

新华社杭州11月28日电（记者岳德亮）记者11月28日从杭州市人大常委会举行的新闻发布会上获悉，《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》已经浙江省人大常委会批准，将于2024年12月1日起正式施行。条例明确规定，市场化调解可以纳入政府购买服务范围。

市场化调解是杭州市的创新实践成果。条例规定，行业协会、商事仲裁机构以及其他组织或者个人经司法行政部门同意，可以设立商事调解组织，并依法登记为社会服务机构，开展贸易、投资、金融、交通运输、房地产、知识产权、技术转让等领域的矛盾纠纷市场化调解工作。商事调解组织调解矛盾纠纷可以收取调解服务费。同时，鼓励律师事务所及律师参与调解活动，提供调解服务。律师事务所及律师参与矛盾纠纷市场化调解工作的，可以收取调解服务费，但担任调解员的律师及其所在律师事务所的其他律师，不得再就该争议事项接受当事人委托担任代理人。

作为对市场化调解的支持措施，条例规定商事调解组织、开展调解工作的律师事务所等，可以纳入矛盾纠纷化解政府购买服务范围。

杭州市司法局副局长周晔华表示，今年以来全市以矛盾纠纷预防和多元化解立法为契机，充分整合法律资源、培育调解组织、配强调解力量，从源头上预防和减少警情、信访和诉讼的发生，已累计调解各类纠纷22万余件（不含行政调解），其中承接警情、信访和诉前纠纷12万余件。