千龙网讯（记者 刘美君）10月28日，2025金融街论坛“在法治轨道上推进金融发展的创新、变革和重塑”主题论坛召开。与会嘉宾围绕全球金融发展的法治挑战与应对、跨境金融的法治挑战与应对、优化金融开放的法治化营商环境议题，交流涉外金融法治建设实践案例，探讨未来方向。

北京金融法院院长张雯在论坛表示，法治为全球协作、风险防控与包容性增长奠定基石，是全球金融治理的“通用语言”，能推动“国家叙事”与“全球语汇”融合，助力构建更具韧性、更负责任的全球金融治理格局。

从实践看，北京金融业优势显著，法人机构数量、从业人员规模、总资产、保险密度、保险深度等指标均居全国首位；“两区”建设以来，推动约200家中外金融机构落地，北京证交所、北京绿交所、国际大数据交易所等平台先后设立，首创性跨境金融服务与产品惠及107家跨国公司集团。同时，北京持续优化法治化营商环境，推进国际商事仲裁中心建设，香港国际仲裁中心北京代表处落地 CBD，成立北京国际争议解决发展中心、金融业联合人民调解组织，北京金融法院高起点高标准运行，推动金融纠纷协同治理。

高水平开放需高质量跨境金融服务。国家外汇管理局管理检查司副司长黄卉指出，我国双向开放深化后，涉外经营主体对跨境贸易和投融资便利化需求提升。银行是跨境金融服务重要窗口，在外汇业务风险防范中作用关键。为统筹促便利与防风险，国家外汇管理局推动银行外汇展业改革，引导银行优化跨境结算服务，督促其落实真实性审核责任。同时，外汇局通过健全依法行政制度体系、推进《外汇管理条例》修订、强化执法协同打击外汇违法犯罪、规范文明执法，提升开放条件下的外汇监管能力与风险防控水平。

最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥结合司法实践提出，推进涉外金融法治建设，首先要聚焦发展引领，构建专业化、现代化金融审判体系，为国内外市场主体提供稳定公平透明的司法保障，助力金融改革发展；其次要筑牢安全底线，以法治方式防范化解系统性金融风险，守住金融安全红线；此外还需强化协同共治，凝聚各方法治合力，优化金融生态环境。

香港特别行政区政府律政司司长林定国从京港合作视角分享经验。他表示，确保金融活动依法开展、违法者受制裁，是维护大众对金融制度信心的关键，香港对金融市场采取“多管齐下”的执法机制，覆盖金融风险与违规情形。在京港涉外金融法治合作中，香港可发挥三重作用：为北京企业出海或对外合作提供融资平台、为北京金融法治建设提供参考、协助北京培养金融法律服务人才。

张雯还介绍了北京金融法院的探索实践：立足司法前沿，把握金融制度型对外开放的法治动向与治理挑战；融通国内外规则，为打造具有全球竞争力的金融生态提供司法支撑；强化系统性研判，回应涉外金融法治时代命题。她强调，涉外法治是维护国家主权、安全、发展利益的法律盾牌，也是我国参与全球治理、塑造国际规则的战略工具。