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坚持统筹发展和安全——学习贯彻党的二十届四中全会精神

来源标题:坚持统筹发展和安全——学习贯彻党的二十届四中全会精神

“坚持统筹发展和安全”,是党的二十届四中全会提出“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循的六条原则之一,凸显新形势下将安全发展贯穿国家发展各领域、全过程的重要性、迫切性。实现高质量发展与高水平安全良性互动,不仅是应对内外部风险挑战的现实需要,更是推动经济行稳致远、服务国家战略全局的根本保障。

发展和安全犹如一体之两翼、驱动之双轮,相辅相成、互为条件,任何时候都不能偏废。一方面,发展是解决我国一切问题的基础和关键,不发展是最大的不安全;另一方面,安全是发展的前提,没有高水平安全就没有高质量发展。筑牢治国安邦的根基、增强攻坚克难的底气,发展是硬道理,安全也是硬道理。

现实的复杂挑战,考验着我们统筹发展和安全的能力。眼下,我国经济正处在“换挡转轨”的关键期,过程中会面临一系列矛盾和问题,如果应对不及时,可能会传导、叠加、演变为系统性问题。未来5年,各种不确定难预料风险因素将明显增多,无论是应对外部输入性风险,还是维护重点领域安全,都需要我们提升发展中固安全、安全中谋发展的本领,在增强经济和社会发展韧性中穿越险滩激流,牢牢掌握发展主动。

安全风险点,往往是发展堵点卡点;防范化解风险的过程,也是铲除发展障碍的过程。聚焦重点领域,四中全会对加强国家安全能力建设作出系统部署。“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全”“推进国家战略腹地建设和关键产业备份”“统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解”……一系列任务紧扣关键问题,须下好先手棋、打好主动仗。

统筹发展和安全需要“十个指头弹钢琴”的智慧。过度强调安全可能降低效率,忽视安全又容易产生系统性风险。提高统筹成效的关键,在于找到提升资源配置效率与降低风险之间的动态平衡点。这就意味着,从顶层设计到政策落实,都要更加注重精准性、协调性;必须通盘考虑短期和中长期、局部和全局利益,坚决防止片面的发展观。

强化底线思维不可少。即便是在取得成绩的时候,也要有如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患。要把风险思考得更深入一些,把困难估计得更充分一些,做到“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。高度警惕“黑天鹅”事件,随时防范“灰犀牛”事件,确保各方力量有效整合、各类责任无缝衔接、各条战线密切协同。

中国经济在历经磨难中成长,在攻坚克难中壮大。基础稳、韧性强、潜能大的优势,让我们有能力更好统筹发展和安全。前进路上,一以贯之抓好高质量发展这个“首要任务”,办好保障高水平安全这个“头等大事”,把发展和安全统一起来,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,保持战略定力,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,我们必将续写两大奇迹新篇章,开创中国式现代化建设新局面。

责任编辑:刘美君(QN0048)

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