12月25日，全国总工会新闻中心举行2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例新闻发布会。全国总工会联合最高人民法院、最高人民检察院共同发布了2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例。
“一函两书”制度是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的制度简称。其中“一函”指的是《工会劳动法律监督提示函》，“两书”指的是《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》
据了解，该批案例突出维护新就业形态劳动者合法权益。各部门立足自身职能，充分运用“一函两书”，确保新就业形态劳动者有关劳动报酬、休息休假、安全卫生、工伤保险等劳动权益受侵害案件得到及时高效处理。如，聚焦新就业形态劳动者权益保障难点，上海青浦区通过检察公益诉讼与“一函两书”的有机衔接，推动行政机关开展专项系统整治，督促企业围绕核心算法源头治理，并推动头部平台企业签订覆盖全网的算法协议。
当前，快递物流等新就业形态已成为覆盖经济社会各领域、影响亿万百姓工作生活的重要就业方式，但也随之面临算法不明、规则不畅等壁垒。上海市青浦区“工会+检察”保护新就业形态劳动者合法权益案，直指新就业形态下算法规则这一最前沿、最直接的问题，不仅实现了从末端维权到源头治理、从一域整改到全网优化的跨越，更构建起数字时代检工协作保障劳动者权益的新模式，探索出“个案推动+行业治理+制度构建”的系统性监督路径，为新就业形态劳动者权益保障提供可复制、可推广的实践范例。
此次发布的典型案例中既有法院通过司法建议，协同工会解决欠薪、农民工工伤保险待遇落实的案例，又有检察机关发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，协同工会督促新业态企业规范劳动用工，落实职工劳动安全卫生、超龄劳动者工伤保险等权益的案例。
同时，案例突出维护新就业形态劳动者合法权益，凸显类案治理预防保护效果，有效破解个体劳动者维权局限，三方形成工作合力，确保劳动者劳动权益受侵害案件得到及时高效处理，推动职工群众急难愁盼问题得以解决。
下一步，全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院将继续合力推动劳动法律法规贯彻落实，依法维护劳动者权益，促进公平正义，助力经济社会高质量发展。
12月25日，全国总工会新闻中心举行2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例新闻发布会。全国总工会联合最高人民法院、最高人民检察院共同发布了2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例。
“一函两书”制度是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的制度简称。其中“一函”指的是《工会劳动法律监督提示函》，“两书”指的是《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》
据了解，该批案例突出维护新就业形态劳动者合法权益。各部门立足自身职能，充分运用“一函两书”，确保新就业形态劳动者有关劳动报酬、休息休假、安全卫生、工伤保险等劳动权益受侵害案件得到及时高效处理。如，聚焦新就业形态劳动者权益保障难点，上海青浦区通过检察公益诉讼与“一函两书”的有机衔接，推动行政机关开展专项系统整治，督促企业围绕核心算法源头治理，并推动头部平台企业签订覆盖全网的算法协议。
当前，快递物流等新就业形态已成为覆盖经济社会各领域、影响亿万百姓工作生活的重要就业方式，但也随之面临算法不明、规则不畅等壁垒。上海市青浦区“工会+检察”保护新就业形态劳动者合法权益案，直指新就业形态下算法规则这一最前沿、最直接的问题，不仅实现了从末端维权到源头治理、从一域整改到全网优化的跨越，更构建起数字时代检工协作保障劳动者权益的新模式，探索出“个案推动+行业治理+制度构建”的系统性监督路径，为新就业形态劳动者权益保障提供可复制、可推广的实践范例。
此次发布的典型案例中既有法院通过司法建议，协同工会解决欠薪、农民工工伤保险待遇落实的案例，又有检察机关发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，协同工会督促新业态企业规范劳动用工，落实职工劳动安全卫生、超龄劳动者工伤保险等权益的案例。
同时，案例突出维护新就业形态劳动者合法权益，凸显类案治理预防保护效果，有效破解个体劳动者维权局限，三方形成工作合力，确保劳动者劳动权益受侵害案件得到及时高效处理，推动职工群众急难愁盼问题得以解决。
下一步，全国总工会、最高人民法院、最高人民检察院将继续合力推动劳动法律法规贯彻落实，依法维护劳动者权益，促进公平正义，助力经济社会高质量发展。
