2026年全国两会召开在即。过去一年，全国人大及其常委会紧扣党和国家工作大局，稳中求进依法履职，以良法促发展、以监督护民生、以服务强根基；全国政协充分发挥专门协商机构作用，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕推进中国式现代化，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，全过程人民民主在实践中焕发蓬勃生机。

本篇聚焦全国人大及其常委会立法、监督、代表工作，全国政协政治协商、民主监督、参政议政等领域，用代表委员鲜活履职故事，以小见大、以点带面，展现人大、政协工作成就。

——编者

关键词：执法检查

全国人大代表方燕——

走进监管一线暗访外卖小吃店

“‘舌尖上的安全’关系人民生命健康，监督食品安全法落实情况关乎国计民生。”回顾这一年来的履职，“网络食品安全”是全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕始终聚焦的主题。

2025年5月，方燕参与了全国人大常委会开展的食品安全法执法检查。她深入食品生产、流通全链条各环节开展实地调研，走进基层监管一线，近距离掌握食品安全监管的真实情况。

执法检查中，方燕注意到，近年来随着网络订餐、生鲜配送、社区团购等新模式新业态不断涌现，网络食品安全监管的重要性日益凸显。

“为了进一步了解情况，执法检查期间，我还特地暗访了一些外卖小吃店。”方燕发现，有的外卖小吃店卫生环境不尽如人意，一些地方对这些小吃店食品制作过程的监管手段比较落后。

针对明察暗访中发现的诸多行业痛点，在此次执法检查的座谈和报告审议环节，方燕提出了一系列建议：加快完善食品安全标准体系，加强基层执法队伍建设，配齐配强快速检测、执法记录等装备，畅通公众投诉举报渠道……

然而，方燕对网络食品安全监管的关注，并没有随着执法检查的结束而终止。

调研、思考、再调研……方燕对如何加强网络食品安全监管的认识更加清晰：要强化网络食品经营信用监管，比如增强入网食品经营者、第三方平台的信用监管和档案建设，鼓励运用先进技术实现网络食品信用监管的智能化、实时化。

“今年全国两会，我将继续聚焦食品安全领域，拟围绕构建适应数字经济时代的网络食品安全法律监管体系提出相关建议。”方燕说，建议通过完善现行立法对网络食品交易监管的规定，明确网络食品经营者、第三方平台、直播营销者等各方主体的责任，强化协同治理，切实保障群众的身体健康和合法权益。

链接

深入基层、深入群众。2025年全国人大常委会在监督工作中积极践行全过程人民民主重大理念，在开展执法检查时，积极邀请全国人大代表参与执法检查工作。执法检查期间召开各级人大代表、群众代表、一线执法人员座谈会，广泛听取意见建议。

围绕中心、贴近民生、突出重点，不断加强和改进新时代人大监督工作。据统计，2025年，全国人大常委会聚焦推动促进高质量发展、推动增进民生福祉、推动建设美丽中国、加强对执法监察司法工作的监督、加强财政经济工作监督、加强宪法实施和监督等方面工作，共审议专项工作报告10个、财政经济工作监督报告11个，开展5项执法检查、11项专题调研，进行2次专题询问。