2026年全国两会召开在即，多位来自不同领域的代表委员接受新京报记者采访，全国人大代表、短道速滑奥运冠军任子威今年带来的建议仍然围绕冰雪。全国政协委员、春秋航空董事长王煜建议降低“免签门槛”。全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉今年关注医疗数据“不出院”等方面的问题。

新京报记者王飞　摄

全国人大代表任子威

扎根西南、投入基层推动南方冰雪运动发展

3月3日，出席十四届全国人大四次会议的黑龙江省代表团抵京。在报到的队伍中，记者一眼就看到了全国人大代表、短道速滑奥运冠军任子威。

刚刚结束米兰冬奥会的解说工作不过几天，任子威已经无缝切换到全国人大代表的身份中，开始新一年的履职。他今年带来的建议仍然围绕冰雪，是关于如何扩大“3亿人上冰雪”成果，推动冰雪运动发展。

“我现在扎根西南，做一名基层教练，希望通过投入基层，推动南方冰雪运动的发展。”记者注意到，任子威已经连续多年带来相关建议。此前，他在接受新京报记者专访时曾表示，“要让南方小朋友在家门口就能参与冰雪运动。”

今年是任子威履职的第四年，“更熟练了。”他向记者展示随身携带的公文包，里面装满了为今年两会准备的材料。

他还透露，跟往年一样，今年参会依然准备了一套正装和一套运动服，“作为全国人大代表，也是一名体育人，希望能够在‘十五五’的第一年提出更好的意见建议，也希望自己学习到更多，让履职工作越来越成熟。”

全国人大代表张义民

建议加快立法规范宠物殡葬服务

全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记、村委会主任张义民在接受记者采访时指出，当前，我国宠物管理面临“数量庞大”与“治理复杂”的突出矛盾。

张义民向记者举例，以宠物殡葬服务为例，过去城乡居民处理宠物尸体主要采取土葬掩埋方式，随着城镇用地日趋紧张，当下部分居民开始采取火化方式，一批提供宠物火化、灵堂设置等殡葬服务的店铺随之开张，给周边居民带来人居环境和内心情感两方面负面影响，亟须加快立法管理。

“在宠物饲养全流程监管以及不涉及尸体火化的宠物殡葬服务领域，缺乏完善的政策保障与系统的规范体系。宠物粪便随意丢弃、弃养宠物伤人、小区内违规设置宠物灵堂等引发居民矛盾的事件时有发生，宠物饲养与殡葬服务领域的乱象亟须加以规范。”张义民代表说道。

为此，张义民代表建议加快立法进度，细化完善相关法律法规，建立健全覆盖宠物粪便清理、宠物弃养治理、宠物殡葬服务等矛盾高发领域的制度规范，明确各类纠纷的处理流程与责任划分，确保相关部门监管有法可依、执法有据。此外要健全行业标准，加强市场监管。深入研判宠物消费市场发展特点与规律，针对宠物殡葬服务等重点领域，制定统一的行业标准。从专业资质审核、收费标准公示、环境保护要求等方面，严格市场准入管理；加大日常监管力度，严厉查处违反行业标准、缺失相关资质的经营主体，以法治化手段保障宠物消费市场健康有序发展，高质量满足人民群众的宠物陪伴需求。

新京报记者张建林　摄

全国人大代表张全收

对农村养老保险购买等问题提建议

全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收穿过驻地的大堂，发现了大堂右侧电子显示屏下的机器人。他主动上去打招呼，“你好呀，你需要吃饭吗？你吃饱了吗？”机器人回复他：“我不需要吃饭，你对我好关心呀。”

2024年，张全收曾帮助38名农民工追回被拖欠的劳动报酬27万余元。履职期间，他多次为农民兄弟发声。 2023年全国两会，他呼吁要强化乡村医疗卫生体系建设；2024年全国两会，他提出要千方百计为农民工提供更多的就业机会和技能培训；2025年全国两会，他也提到检察机关要加大在农村环境治理、食品安全、耕地保护等领域的公益诉讼办案力度。

张全收告诉记者，自己已经连续19年上全国两会了，是一个基层的代表。“我今年非常关注农村的发展。这次上会主要是围绕农业四季灌溉的稳固性、农村环境卫生垃圾处理、农村养老保险购买等问题，提建议。”

全国政协委员王煜

建议降低“免签门槛”扩大免签国范围

全国政协委员、春秋航空董事长王煜在接受记者采访时表示，虽然入境游复苏良好，但他还发现存在一些问题。“例如，我们发现签证便利化政策宣传国内媒体报道较多，但在国外社交平台上宣传还较少。尤其是从部分中国旅行社一线操作反馈看，近八成来咨询的欧美游客、当地旅行社、行业协会还不了解中国已有免签、过境免签政策。”

此外，王煜委员建议降低“免签门槛”。“和周边国家相比，我们的免签政策门槛还有点高。如日本、韩国、泰国等周边国家则普遍对欧美游客实行免签21天至90天的政策，对我国的分流效应较为明显。”“我建议进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多中国至周边国家铁路、公路、水路口岸；在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围；做好‘签证便利化’政策海外宣传工作；针对海外年轻群体，实施‘入境游内容创造者扶持计划’。鼓励其分享中国签证便利性、旅游真实体验等，使免签政策在目标国发挥出最大效用。”

全国政协委员朱同玉

建议打通医疗数据“最后一公里”

“今年两会，我们带去的建议首先关注的是医疗数据”，全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉告诉记者：“医疗数据是我国非常重要的资产，这个资产应该服务于社会、服务于患者、服务于我们目前方兴未艾的AI领域。”

在朱同玉看来，当前医疗数据“不出院”的问题，根源在于医院、科研、患者三方各自面临的现实难题。医院层面因法律法规对数据泄露追责严格，又缺乏区分“原始数据”和“数据价值”的能力，为规避合规风险只能“一刀切”限制数据流出，陷入“不敢出”的困境。患者虽可通过APP查看化验、诊断、影像等记录，但“可看不可用、可看不可下载、可看不可获取”，跨院就诊时数据割裂，无法为后续治疗提供完整病历支撑。AI医疗企业急需数据进行分析治理以开发疾病诊断模型，但受限于“数据不出院”政策，难以获取专病数据（如肾移植病例），严重制约医疗人工智能发展。

因此，朱同玉提出构建“安全-科研-患者”三元共赢机制的解决方案，从技术、合规、患者赋权三方面发力。在技术破局上，他建议全面推广“可信数据空间”模式，改变“数据搬家”传统思路，推行“数据不出域，知识可流通，价值可共享”新模式。在合规护航上，要让医院从“不敢出”转变为“合规地出”，落实最小必要原则与分级管理，引入数字合约与审计闭环，同时明确微观和宏观层面的医疗数据权属与授权机制。在患者赋权上，需打通医疗数据获取“最后一公里”，建设统一的患者数据查询与下载平台，规范数据格式与接口标准，建立患者授权的数据流通机制，真正实现“数据跟着患者走”。

新京报记者裴剑飞　摄

全国人大代表王安维

发挥陶瓷文化优势讲好中国故事

全国人大代表、景德镇学院海上丝绸之路研究院院长王安维接受记者采访时表示，近年来，大批年轻人来到“瓷都”景德镇工作、生活，正说明陶瓷艺术的魅力。

今年两会，王安维带来了一份“关于进一步发挥陶瓷文化优势，讲好中国故事”的建议。他认为，服务国家文化强国建设、增强中华文明传播力影响力，需要进一步发挥景德镇陶瓷文化优势，讲好中国故事。可以实施国家专项计划，推动陶瓷文化系统出海，建议将景德镇陶瓷精品展、艺术展演、高端论坛等优先纳入国家“文化年”“旅游年”及重大双边多边人文交流机制，给予常态化支持。同时，授权打造国家IP，树立全球文化标识。支持景德镇依托联合国教科文组织“陶瓷文化：保护与创新”教席等平台，承担国家级创意转化课题，开发具有全球辨识度的文化符号与产品，将“景德镇”打造为代表中国陶瓷文化的世界级IP。

王安维还建议，支持景德镇在跨境文化贸易、国际旅游推广、数字传播等领域先行先试，建设国家级陶瓷文化数字国际传播中心，为全国探索可复制、可推广的“景德镇方案”。