“习近平总书记考察北京时强调，‘北京建设国际一流的和谐宜居之都，必须以首善标准推进城市治理’。”来自新闻出版界别的全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛对此深有感触、备受鼓舞，为以“首善标准”绘就现代化首都超大城市治理新图景建言献策。

“习近平总书记指出，坚持人民城市理念，着力健全基本公共服务体系，用好‘接诉即办’等机制，扎实解决人民群众急难愁盼问题。”郭媛媛说，超大城市的治理核心在人，最终目标是让群众安居乐业，这就要求我们坚持人民城市立场，以“温度”回应群众期盼。

“当前，AI技术赋能推动‘接诉即办’热线向治理‘智慧大脑’升级，大数据转化为精准民情指数，让路灯不亮、路面坑洼等小微问题实现‘秒接速办’。这份用心用情把群众小事当作头等大事的坚持，彰显了北京的城市温度，绘就了宜居之都的幸福底色。”郭媛媛说，自2019年推行“接诉即办”改革以来，北京12345热线累计受理诉求超1.8亿件，诉求解决率与满意率跃升至97%以上。从“街乡吹哨、部门报到”到“每月一题”主动治理，再到《北京市接诉即办工作条例》颁布实施，北京正以法治化与数智化双轮驱动，将为民理念落细落实。

习近平总书记强调，要加强基层应急能力建设，提升城市公共安全水平。面对不确定风险，北京必须具备“顶得住、恢复快、弹得起”的能力。2026年北京市政府工作报告中也明确提出“全面推进韧性城市建设”。

“从特大暴雨后灾后重建提升安全韧性，到‘安全可靠的首都都市圈韧性空间格局’加快构建，北京正将韧性城市与智慧城市、平安北京深度融合。”郭媛媛建议，要以科技赋能风险防控，强化物联感知预警，将风险评估嵌入城市更新，还要夯实社区单元，建立动态风险档案，推进基层“平急转换”高效运行，提升社会自救互救能力，这是北京应对挑战的厚度，是首都行稳致远的坚实根基。

郭媛媛还建议，面对减量提质，要加快推动北京向内涵提升转变，以“融度”提升城市品质：要融通要素资源，破除数据壁垒与部门界限，实现资源配置效益最大化；要融合治理力量，以共建共治共享为导向，让政府、社会、市民同向发力；要融入文化底色，坚持老城保护与有机更新互促共进，在精耕细作中留住历史根脉，让现代都市与古都文脉交相辉映。