全国两会期间,最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长李睿懿接受新京报记者专访。他介绍,人民法院坚持依法从严惩处危害食品安全犯罪,重点保护“一老一小”群体,突出对食用油、肉类等领域犯罪的惩治,为维护人民群众的生命健康安全提供有力司法保障。
李睿懿表示,在“十五五”规划开局之年的关键节点,人民法院将深入研判危害食品安全违法犯罪的新趋势、新特点,聚焦校园食品安全和肉类、保健品等重点领域,继续充分发挥刑事审判职能,更加有力有效提供食品安全司法保障,坚决守护群众“舌尖上的安全”。

最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长李睿懿。受访者供图
近年来,危害食品安全违法犯罪呈现产业化、链条化、网络化的新趋势、新特点,且犯罪手段不断翻新,新型非法添加物质种类层出不穷,犯罪隐蔽性更强,依法惩治的难度加大。
——最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长李睿懿
谈成就
“十四五”期间全国法院审结食品安全案件超2.5万件
新京报:回顾“十四五”,全国法院在依法惩治危害食品安全违法犯罪方面取得了哪些成就?
李睿懿:“十四五”期间,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央关于保护食品安全的决策部署,依法从严惩处食品安全犯罪案件,积极参加食品安全综合治理,在惩治违法犯罪、完善法律规范、强化审判指导等方面取得一系列重要成就。
2021年至2025年,全国法院一审审结生产、销售不符合安全标准的食品犯罪案件和生产、销售有毒、有害食品犯罪案件共计2.5万余件,判决发生法律效力4.2万余人,还依法对一批犯罪分子以生产、销售伪劣产品罪等罪名定罪处罚,有力维护人民群众生命健康安全。其中包括“罐车非法装运食用油案”等一批社会关注的案件。
最高人民法院制定或会同有关部门制定发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等多部司法解释和规范性文件,将“实行最严厉的处罚”的决策落实到规范层面,完善法律规范体系,构筑起严密法网。
最高人民法院针对涉铝超标、注水肉等违法犯罪开展专题调研,持续加强审判指导。与多部门协作解决法律适用、行刑衔接等问题,同时通过专题培训、发布案例库案例等方式统一裁判尺度,提升办案能力。
此外,人民法院深度参与食品安全综合治理,协同相关部门开展“食用农产品‘治违禁 控药残 促提升’三年行动”,健全行刑衔接机制,广泛开展普法宣传,推动堵塞监管漏洞、完善监管体系。
谈校园食品安全
对涉中小学食品安全犯罪案件加大财产刑适用力度
新京报:校园食品安全备受关注。在2025年全国食品安全宣传周期间,最高人民法院发布了8个涉校园食品安全典型案例,覆盖刑事、民事、行政三类案件。在校园食品安全领域,人民法院做了哪些工作?
李睿懿:校园食品安全关乎广大学生健康成长、万千家庭幸福和社会发展未来,是一项重要的民生工程。人民法院始终高度重视涉校园食品安全案件审判工作,依法从严惩处危害校园食品安全犯罪。2025年,人民法院进一步加大涉校园食品安全案件审判工作力度,坚持治罪与治理并重,惩罚与防范并举,为校园食品安全提供全方位强有力的司法保障。
在办案层面,特别是审理涉中小学食品安全的犯罪案件时,各级人民法院始终贯彻“四个最严”要求,坚决依法严惩,决不手软。同时,加大财产刑适用力度,依法判处惩罚性赔偿金,有力震慑此类犯罪。
在延伸审判职能方面,人民法院对于案件审判过程中发现的监管漏洞,及时向市场监管部门、教育部门发出司法建议,督促相关职能部门全面履行监管责任,推动形成共建共治共享的校园食品安全治理格局。
此外,人民法院注重发挥典型案例的引导和警示作用,公开发布一批涉校园食品安全刑事、民事、行政审判典型案例,以案说法、以案释法,展现了维护校园食品安全的鲜明态度和坚定决心,也推动形成了维护校园食品安全的浓厚社会氛围。
下一步,人民法院将持续发力,继续与相关部门密切配合协作,共同推动打造让学生满意、让家长放心的校园食品安全环境。
谈打击重点
聚焦肉类、保健品等领域有效遏制违法犯罪活动
新京报:食品安全问题严重威胁公众健康与社会信任,危害食品安全犯罪也成为司法打击的重点领域。近年来,危害食品安全犯罪有哪些新变化、新特征?
李睿懿:危害食品安全犯罪是指在食品生产、加工、运输、销售及监管过程中,违反食品安全法律法规,造成或可能造成危害的行为。这类犯罪行为涉及生产、销售不符合安全标准的食品罪和有毒有害食品罪两个核心罪名。
近年来,危害食品安全违法犯罪呈现产业化、链条化、网络化的新趋势、新特点,且犯罪手段不断翻新,新型非法添加物质种类层出不穷,犯罪隐蔽性更强,依法惩治的难度加大。
新京报:今年是“十五五”开局之年。在食品安全领域,人民法院在审判工作中将聚焦哪些方面、采取哪些举措,提升惩治精准度?
李睿懿:“十五五”期间,人民法院将深入研判上述这些新趋势、新特点,聚焦重点领域采取有力举措,提升惩治精准度,同时进一步延伸审判职能,推动食品安全源头治理。
人民法院将继续把危害食品安全审判工作摆在突出位置,坚持对严重危害群众生命健康的食品安全犯罪予以严厉惩处,重点聚焦校园食品安全和肉类、保健品等领域,有效遏制违法犯罪活动。同时,持续加强审判指导,及时研判司法实践中的新情况、新问题,进一步统一裁判规则和法律适用标准,不断提升审判的质量、效率和效果。
人民法院将继续健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,对审判中发现的监管问题制发司法建议,推动完善食品安全管理制度;发挥审判资源优势,依托全国法院“一张网”平台打通数据壁垒,推动建立危害食品安全犯罪信息共享机制,严格落实食品安全法从业禁止规定。
此外,人民法院还将通过发布典型案例、庭审观摩、法治副校长进校园等多种形式加强法治宣传,提高群众维权意识和能力,营造全社会共同维护食品安全的良好氛围,在“十五五”开局之年持续发力,推动打造安全、放心的食品安全环境。











