昨日（21日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。司法部副部长胡卫列介绍，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元，为企业办实事10多万件。
规范涉企执法专项行动，主要任务是动真碰硬纠治涉企执法的突出问题，维护企业的合法权益，推进严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，纵深推进全国统一大市场建设。
依法查处1700多起执法不作为等案件
胡卫列在发布会上介绍，从去年3月开始到今年3月底结束，一年时间，专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治，取得了明显成效。
他介绍，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元，为企业办实事10多万件。
紧盯乱检查方面，各地开展“综合查一次”、分级分类检查、“扫码入企”等，行政检查的总量同比下降了34%、发现问题的比例平均提高了近19个百分点。紧盯乱罚款方面，清理违规设置与罚没收入有关的考核指标，全国行政罚没收入同比明显下降。
紧盯乱收费方面，查处违规自立项目、设立服务费等违规收费案件5900多件，退还企业13亿多元。紧盯乱查封方面，纠治行政乱查封案件440多件，释放资金近20亿元。紧盯违规异地执法和趋利性执法方面，排查违规异地行政执法案件600多件，各地出台异地执法协作制度机制610多项。
胡卫列还提到，有关部门依法查处执法不作为等案件1700多起。同时，各地依法适用首违不罚、轻微不罚，免除罚款总计110多亿元。
他表示，执法不作为、乱作为以及过罚不当、罚而不管等问题还时有发生，这些问题具有一定的复杂性、顽固性，必须持续深入推进规范涉企执法长效机制建设，标本兼治、久久为功，切实为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
对食品药品等领域实施最有力的监管
胡卫列介绍，司法部会同相关执法部门，在8个地方部署了提高行政检查的规范性、精准化的专门试点，主要采取了两项措施：
一是优化“综合查一次”，推动跨部门同类检查事项合并打包、多项联查、信息共享，实现检查事项从“物理整合”到“化学融合”转变，不仅是要把次数减下来，也要把企业接受检查迎检具体事项总量相应减下来。二是全面推行“扫码入企”，以信息化技术手段规范行政检查的流程和内容，推动监管从粗放式向精准高效转变。此外，针对“检查少了会不会放松监管”的问题，胡卫列说，规范涉企检查，规范的是乱检查、滥检查，不是要求检查越少越好，更不是不检查，而是要严格依法检查。
对食品药品、安全生产等与人民群众健康和安全密切相关的领域，坚持最严的标准，实施最有力的监管，决不能搞“走过场”、卸责式检查。
他介绍，专项行动期间，有关部门主动履职，依法查办重点领域违法行为20多万件。各级行政执法监督机构制发督办函6000多个、监督意见书12000多个、监督决定书1700多个，指导监督各级行政执法机关依法履职。
正在研究制定《行政执法人员管理办法》
“规范涉企执法不是一个临时性的、阶段性的工作安排，而是立足全局、着眼长远的一项重大决策部署，是一种战略性的考量和制度性的安排。”在回答北青报记者提问时，胡卫列表示。
他说，下一步，司法部将重点聚焦加强执法队伍建设、严格规范行政执法行为、强化行政执法监督机制和能力建设，健全规范涉企执法长效机制。
“当前，司法部正在研究制定《行政执法人员管理办法》，对行政执法人员的资格条件、培训发证、行为规范和责任追究等作出规定，将为强化行政执法人员的管理提供制度保障。”胡卫列说。
昨日（21日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况。司法部副部长胡卫列介绍，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元，为企业办实事10多万件。
规范涉企执法专项行动，主要任务是动真碰硬纠治涉企执法的突出问题，维护企业的合法权益，推进严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，纵深推进全国统一大市场建设。
依法查处1700多起执法不作为等案件
胡卫列在发布会上介绍，从去年3月开始到今年3月底结束，一年时间，专项行动聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治，取得了明显成效。
他介绍，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索6.6万多件，为企业挽回经济损失307亿元，为企业办实事10多万件。
紧盯乱检查方面，各地开展“综合查一次”、分级分类检查、“扫码入企”等，行政检查的总量同比下降了34%、发现问题的比例平均提高了近19个百分点。紧盯乱罚款方面，清理违规设置与罚没收入有关的考核指标，全国行政罚没收入同比明显下降。
紧盯乱收费方面，查处违规自立项目、设立服务费等违规收费案件5900多件，退还企业13亿多元。紧盯乱查封方面，纠治行政乱查封案件440多件，释放资金近20亿元。紧盯违规异地执法和趋利性执法方面，排查违规异地行政执法案件600多件，各地出台异地执法协作制度机制610多项。
胡卫列还提到，有关部门依法查处执法不作为等案件1700多起。同时，各地依法适用首违不罚、轻微不罚，免除罚款总计110多亿元。
他表示，执法不作为、乱作为以及过罚不当、罚而不管等问题还时有发生，这些问题具有一定的复杂性、顽固性，必须持续深入推进规范涉企执法长效机制建设，标本兼治、久久为功，切实为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
对食品药品等领域实施最有力的监管
胡卫列介绍，司法部会同相关执法部门，在8个地方部署了提高行政检查的规范性、精准化的专门试点，主要采取了两项措施：
一是优化“综合查一次”，推动跨部门同类检查事项合并打包、多项联查、信息共享，实现检查事项从“物理整合”到“化学融合”转变，不仅是要把次数减下来，也要把企业接受检查迎检具体事项总量相应减下来。二是全面推行“扫码入企”，以信息化技术手段规范行政检查的流程和内容，推动监管从粗放式向精准高效转变。此外，针对“检查少了会不会放松监管”的问题，胡卫列说，规范涉企检查，规范的是乱检查、滥检查，不是要求检查越少越好，更不是不检查，而是要严格依法检查。
对食品药品、安全生产等与人民群众健康和安全密切相关的领域，坚持最严的标准，实施最有力的监管，决不能搞“走过场”、卸责式检查。
他介绍，专项行动期间，有关部门主动履职，依法查办重点领域违法行为20多万件。各级行政执法监督机构制发督办函6000多个、监督意见书12000多个、监督决定书1700多个，指导监督各级行政执法机关依法履职。
正在研究制定《行政执法人员管理办法》
“规范涉企执法不是一个临时性的、阶段性的工作安排，而是立足全局、着眼长远的一项重大决策部署，是一种战略性的考量和制度性的安排。”在回答北青报记者提问时，胡卫列表示。
他说，下一步，司法部将重点聚焦加强执法队伍建设、严格规范行政执法行为、强化行政执法监督机制和能力建设，健全规范涉企执法长效机制。
“当前，司法部正在研究制定《行政执法人员管理办法》，对行政执法人员的资格条件、培训发证、行为规范和责任追究等作出规定，将为强化行政执法人员的管理提供制度保障。”胡卫列说。
