正在进行的第三轮第六批中央生态环境保护督察2日通报典型案例,指出黑龙江省牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污,农村黑臭水体排查不严不实,一些农业固体废物管控不到位;通报广东肇庆市、潮州市固体废物非法倾倒填埋、水产养殖废弃物无序堆放、建筑垃圾乱堆乱放等问题;通报辽宁省葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后,污水直排问题突出,城市黑臭水体排查整治不到位等问题等。
牡丹江市
农村环境污染问题突出
督察组指出,牡丹江市一些地方畜禽养殖密集,有些地方农业固体废物产生量大,但污染治理监管不到位,对当地生态环境造成影响。
违法排放畜禽养殖粪污。督察发现,牡丹江宁安市部分养殖密集区畜禽粪污偷排、漏排问题突出,污染严重。德江牧业公司氧化塘内大量粪污排入周边耕地,形成长约140米、宽约20米的污染沟渠。取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为785毫克/升、114毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准38倍、113倍。另有一处养殖密集区畜禽粪便随意堆放在周边沟渠,养殖废水直排,沟渠内还堆存生活垃圾。取样监测显示,沟渠水体为劣Ⅴ类,汇入牡丹江一级支流小海浪河。
督察还发现,龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管,偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。取样监测显示,废水化学需氧量、氨氮浓度分别为1700毫克/升、404毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准84倍、403倍。
黑臭水体排查不严不实。督察发现,宁安市存在多条农村黑臭水体,但均未排查发现并纳入监管清单,相关问题长期得不到解决。其中,位于海浪镇的一处河沟内倾倒有大量生活垃圾、粪污等,养殖废水直排,经小海浪河汇入牡丹江。取样监测显示,河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1520毫克/升、190毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准75倍、189倍,属黑臭水体。
一些农业固体废物管控不到位。督察发现,牡丹江东宁市对木耳废弃菌袋等农业固体废物贮存处置监管不力。现场抽查发现,东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中,有7处未经批准占用耕地约70亩,有22处未采取防扬散等措施。
督察组认为,牡丹江市对农村污染治理工作重视不够,责任落实不到位,日常监管不严,农村环境污染问题突出。
督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
肇庆/潮州
固废非法倾倒填埋问题突出
督察发现,肇庆四会市一些地方长期存在利用坑塘非法倾倒填埋固体废物问题。一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约8万吨,侵占农用地约36亩。取样监测显示,坑塘水体化学需氧量、氨氮浓度分别为126毫克/升、5.8毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准5.3倍、4.8倍。另一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约4.8万吨,坑塘水面已被填平,占地面积约18亩,包括农用地17.6亩(含永久基本农田3.8亩)。
废弃蚝壳无序堆放污染环境。督察发现,潮州市饶平县存在大量生蚝开蚝点,蚝壳随意堆放,一些堆放点还夹杂大量生活垃圾。12处废弃蚝壳违规堆放点未采取防渗漏等污染防治措施,堆放总量11万余吨,占地148.3亩,其中农用地44.8亩(含永久基本农田5.6亩)。取样监测显示,堆放点积水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为2470毫克/升、412毫克/升、31毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准122.5倍、411倍、154倍。
建筑垃圾非法倾倒。督察发现,潮州市潮安区存在非法倾倒工程渣土、装修垃圾问题。古巷镇一处区域垃圾倾倒量高达40万吨,占地85.7亩,其中侵占农用地约71亩(含耕地2.6亩)。该区域部分坑塘内还被非法倾倒废塑料、废泡沫及生活垃圾。肇庆四会市也存在非法倾倒建筑垃圾问题。位于东城街道的一处坑塘被非法倾倒大量建筑垃圾,倾倒量约11万吨,占地面积约51亩,其中侵占林地13.3亩、草地22.7亩。
督察组认为,肇庆市、潮州市对固体废物管理和处置重视不够,履职不到位,日常监管不力,非法倾倒填埋问题突出。督察组将按要求做好后续督察工作。
葫芦岛市
污水管网问题排查整治不彻底
葫芦岛市主城区有五里河、连山河等河流穿城而过,但城市环境基础设施建设管理比较薄弱,约四分之一区域雨污不分,晴天污水溢流、直排现象多发,部分水体出现黑臭。
在管网建设改造滞后方面,督察组指出,截至2025年底,葫芦岛市主城区421.8公里污水管网中,有140.9公里未开展排查检测;2020年以来排查发现的管网混错接和缺陷问题,有3009个未完成修复。2026年2月督察组暗查发现,龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通过明渠输送,周边群众反映强烈。
生活污水直排。督察发现,葫芦岛凡和水务公司是全市规模最大的污水处理厂,处理能力12万吨/日。2025年至2026年初,该污水处理厂实际处理水量平均约9.1万吨/日。2026年2月督察组暗查发现,在未满负荷运行情况下,其南北两侧100多米处,各有一个溢流口,晴天向五里河、连山河直排大量污水。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准16.2倍、59.4倍。
督察还发现,黑臭水体排查整治不严不实。2025年9月,龙港区上报疏港路箱涵桥下黑臭水体完成治理。2026年2月督察组暗查发现,该水体臭味明显。取样监测显示,水体氨氮浓度为40.7毫克/升,达重度黑臭。此外,2026年2月督察组暗查发现,兴城市宁海街东侧长约500米水体积存大量灰白色污水。取样监测显示,污水氨氮浓度为39毫克/升,达重度黑臭。
督察组认为,葫芦岛市对加快补齐城市生活污水管网短板重视不够,污水管网问题排查整治不彻底,污水收集处理有差距,黑臭水体治理不到位。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
四平市
对农村人居环境整治重视不够
四平市是农业大市,畜禽养殖规模大,农村环境基础设施历史欠账多,环境污染问题较为普遍。
生活污水收集管网未配套。督察发现,四平双辽市未按要求建设57.5公里农村污水收集支管线,6座农村污水处理站2024年建成后,因污水收集率低,无法达到稳定运行条件,一直处于闲置状态。其中,双辽市玻璃山镇一座污水处理站处理规模为400吨/天,未配套建设5.5公里支管线,周边大量生活污水未能收集,长期直排。今年3月督察组暗查发现,直排污水异味明显。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。
督察还发现,伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域,收集管网建设不到位,生活污水直排沟渠,部分水体发黑发臭。
畜禽粪污随意排放。督察发现,双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中,有4栋未建设粪污收集设施,养殖废水直排场外西侧,积水面积约3000平方米。取样监测显示,积水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。
双辽市翔泰养鸡场因粪污收集池容量不足、清运不及时,养殖废水直排南侧干渠。取样监测显示,渠内水体化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准65倍、56倍。
督察还发现,梨树县一养殖场6栋牛舍均未建设粪污收集设施,养殖粪污堆存在场区内无防渗的空地上,随冰雪融水淌入附近沟渠,形成长约160米的粪污沟,养殖废水直接排入场外北侧土坑内。
生活垃圾乱堆乱倒。督察发现,四平市农村生活垃圾、混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见。铁东区一处耕地上混堆约1300立方米,占用耕地面积1700余平方米,一处林地内混堆约500立方米。此外,梨树县、伊通县等地也存在垃圾混堆乱倒现象。
四平市对农村人居环境整治重视不够,农村生活污水收集处理不到位,畜禽养殖污染防控不够有力,垃圾收集转运体系不健全,污染问题多发。督察组将按要求做好后续督察工作。
据新华社
正在进行的第三轮第六批中央生态环境保护督察2日通报典型案例,指出黑龙江省牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污,农村黑臭水体排查不严不实,一些农业固体废物管控不到位;通报广东肇庆市、潮州市固体废物非法倾倒填埋、水产养殖废弃物无序堆放、建筑垃圾乱堆乱放等问题;通报辽宁省葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后,污水直排问题突出,城市黑臭水体排查整治不到位等问题等。
牡丹江市
农村环境污染问题突出
督察组指出,牡丹江市一些地方畜禽养殖密集,有些地方农业固体废物产生量大,但污染治理监管不到位,对当地生态环境造成影响。
违法排放畜禽养殖粪污。督察发现,牡丹江宁安市部分养殖密集区畜禽粪污偷排、漏排问题突出,污染严重。德江牧业公司氧化塘内大量粪污排入周边耕地,形成长约140米、宽约20米的污染沟渠。取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为785毫克/升、114毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准38倍、113倍。另有一处养殖密集区畜禽粪便随意堆放在周边沟渠,养殖废水直排,沟渠内还堆存生活垃圾。取样监测显示,沟渠水体为劣Ⅴ类,汇入牡丹江一级支流小海浪河。
督察还发现,龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管,偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。取样监测显示,废水化学需氧量、氨氮浓度分别为1700毫克/升、404毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准84倍、403倍。
黑臭水体排查不严不实。督察发现,宁安市存在多条农村黑臭水体,但均未排查发现并纳入监管清单,相关问题长期得不到解决。其中,位于海浪镇的一处河沟内倾倒有大量生活垃圾、粪污等,养殖废水直排,经小海浪河汇入牡丹江。取样监测显示,河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1520毫克/升、190毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准75倍、189倍,属黑臭水体。
一些农业固体废物管控不到位。督察发现,牡丹江东宁市对木耳废弃菌袋等农业固体废物贮存处置监管不力。现场抽查发现,东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中,有7处未经批准占用耕地约70亩,有22处未采取防扬散等措施。
督察组认为,牡丹江市对农村污染治理工作重视不够,责任落实不到位,日常监管不严,农村环境污染问题突出。
督察组表示,将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
肇庆/潮州
固废非法倾倒填埋问题突出
督察发现,肇庆四会市一些地方长期存在利用坑塘非法倾倒填埋固体废物问题。一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约8万吨,侵占农用地约36亩。取样监测显示,坑塘水体化学需氧量、氨氮浓度分别为126毫克/升、5.8毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准5.3倍、4.8倍。另一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约4.8万吨,坑塘水面已被填平,占地面积约18亩,包括农用地17.6亩(含永久基本农田3.8亩)。
废弃蚝壳无序堆放污染环境。督察发现,潮州市饶平县存在大量生蚝开蚝点,蚝壳随意堆放,一些堆放点还夹杂大量生活垃圾。12处废弃蚝壳违规堆放点未采取防渗漏等污染防治措施,堆放总量11万余吨,占地148.3亩,其中农用地44.8亩(含永久基本农田5.6亩)。取样监测显示,堆放点积水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为2470毫克/升、412毫克/升、31毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准122.5倍、411倍、154倍。
建筑垃圾非法倾倒。督察发现,潮州市潮安区存在非法倾倒工程渣土、装修垃圾问题。古巷镇一处区域垃圾倾倒量高达40万吨,占地85.7亩,其中侵占农用地约71亩(含耕地2.6亩)。该区域部分坑塘内还被非法倾倒废塑料、废泡沫及生活垃圾。肇庆四会市也存在非法倾倒建筑垃圾问题。位于东城街道的一处坑塘被非法倾倒大量建筑垃圾,倾倒量约11万吨,占地面积约51亩,其中侵占林地13.3亩、草地22.7亩。
督察组认为,肇庆市、潮州市对固体废物管理和处置重视不够,履职不到位,日常监管不力,非法倾倒填埋问题突出。督察组将按要求做好后续督察工作。
葫芦岛市
污水管网问题排查整治不彻底
葫芦岛市主城区有五里河、连山河等河流穿城而过,但城市环境基础设施建设管理比较薄弱,约四分之一区域雨污不分,晴天污水溢流、直排现象多发,部分水体出现黑臭。
在管网建设改造滞后方面,督察组指出,截至2025年底,葫芦岛市主城区421.8公里污水管网中,有140.9公里未开展排查检测;2020年以来排查发现的管网混错接和缺陷问题,有3009个未完成修复。2026年2月督察组暗查发现,龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通过明渠输送,周边群众反映强烈。
生活污水直排。督察发现,葫芦岛凡和水务公司是全市规模最大的污水处理厂,处理能力12万吨/日。2025年至2026年初,该污水处理厂实际处理水量平均约9.1万吨/日。2026年2月督察组暗查发现,在未满负荷运行情况下,其南北两侧100多米处,各有一个溢流口,晴天向五里河、连山河直排大量污水。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准16.2倍、59.4倍。
督察还发现,黑臭水体排查整治不严不实。2025年9月,龙港区上报疏港路箱涵桥下黑臭水体完成治理。2026年2月督察组暗查发现,该水体臭味明显。取样监测显示,水体氨氮浓度为40.7毫克/升,达重度黑臭。此外,2026年2月督察组暗查发现,兴城市宁海街东侧长约500米水体积存大量灰白色污水。取样监测显示,污水氨氮浓度为39毫克/升,达重度黑臭。
督察组认为,葫芦岛市对加快补齐城市生活污水管网短板重视不够,污水管网问题排查整治不彻底,污水收集处理有差距,黑臭水体治理不到位。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
四平市
对农村人居环境整治重视不够
四平市是农业大市,畜禽养殖规模大,农村环境基础设施历史欠账多,环境污染问题较为普遍。
生活污水收集管网未配套。督察发现,四平双辽市未按要求建设57.5公里农村污水收集支管线,6座农村污水处理站2024年建成后,因污水收集率低,无法达到稳定运行条件,一直处于闲置状态。其中,双辽市玻璃山镇一座污水处理站处理规模为400吨/天,未配套建设5.5公里支管线,周边大量生活污水未能收集,长期直排。今年3月督察组暗查发现,直排污水异味明显。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。
督察还发现,伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域,收集管网建设不到位,生活污水直排沟渠,部分水体发黑发臭。
畜禽粪污随意排放。督察发现,双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中,有4栋未建设粪污收集设施,养殖废水直排场外西侧,积水面积约3000平方米。取样监测显示,积水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。
双辽市翔泰养鸡场因粪污收集池容量不足、清运不及时,养殖废水直排南侧干渠。取样监测显示,渠内水体化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准65倍、56倍。
督察还发现,梨树县一养殖场6栋牛舍均未建设粪污收集设施,养殖粪污堆存在场区内无防渗的空地上,随冰雪融水淌入附近沟渠,形成长约160米的粪污沟,养殖废水直接排入场外北侧土坑内。
生活垃圾乱堆乱倒。督察发现,四平市农村生活垃圾、混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见。铁东区一处耕地上混堆约1300立方米,占用耕地面积1700余平方米,一处林地内混堆约500立方米。此外,梨树县、伊通县等地也存在垃圾混堆乱倒现象。
四平市对农村人居环境整治重视不够,农村生活污水收集处理不到位,畜禽养殖污染防控不够有力,垃圾收集转运体系不健全,污染问题多发。督察组将按要求做好后续督察工作。
据新华社