“大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼漂洋过海进入中国老百姓的‘购物车’。”7月22日,在国新办新闻发布会上,海关总署新闻发言人、副署长王军用一组组数据,勾勒出中国消费者“舌尖上的全球化”图景。
他以“网红水果”榴莲为例,说明进口消费的快速增长。2022年以来,海关先后完成越南、马来西亚、老挝等5国榴莲输华准入,进口来源持续拓宽。去年榴莲进口达186.8万吨,数量比2022年翻了一番。“大家在家门口的水果店里随处可见,选择面更宽,价格更实惠。”王军说。
目前,我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴,进口商品来源更广、品类更多、结构更优。今年以来,海关已新增79个国家264种次农食产品准入,农食产品进口来源地覆盖全球150多个国家和地区。
“十五五”时期,海关将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序,拓宽多元化进口市场。这意味着,未来中国消费者的“购物车”里将出现更多来自世界各地的优质农食产品,从热带水果到冷鲜海产,从特色饮品到高端乳品,来源更广、品类更丰富。
在通关环节,海关将不断优化流程,降低跨境物流成本,保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济的价格端上百姓餐桌。同时,落实好各项自贸协定关税减让措施,稳步扩大第三方机构检验结果采信范围,助力更多消费品优进快进。此外,海关还将强化进口商品质量安全风险监测预警,深化跨部门监管协同,精准阻截问题商品,严守质量安全底线。
针对消费新趋势,海关出台多项创新举措。在支持首发经济方面,对化妆品等进口消费品优化检验措施,实现与全球新品上市的“零时差”对接,让国内消费者第一时间同步体验国际潮流新品。在促进展会经济方面,优化“展品变商品”监管措施,便利大型展会上进口展品现场成交。
在服务入境消费方面,海关进一步简化境外旅客离境退税流程。从7月1日起,改变100%验核模式,对1万元以下的退税申请按比例进行抽核,全面推行无纸化办理。“通过持续优化监管,不断提升入境消费体验,擦亮‘购在中国’品牌。”王军说。新京报记者 陈琳
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我国已对63个非洲国家零关税
“今年5月,我国对53个非洲建交国全面实施零关税,目前零关税国家已达63个。”海关总署署长孙梅君介绍,上半年中非进出口增长19.6%,充分证明“开放合作才是正道,保护主义没有出路”。
孙梅君以海南自贸港全岛封关运作为例,展示了高水平开放的生动实践。自去年12月18日正式全岛封关以来,“一线”“二线”便利化措施平稳运行,“零关税”“离岛免税”等优惠政策红利持续释放。“企业最直接的感受就是降本增效了,消费者购买进口商品更加方便、便宜了,国内外游客到海南旅游的越来越多了。”孙梅君说。“十五五”时期,海关将深化改革创新,努力打造“放得开的便利环境、管得好的特殊区域”,更好地服务海南自贸港高标准建设。
今年4月,国务院办公厅转发海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》,提出24项举措。海关正会同相关部门,推动各地综合保税区在产业形态、功能作用、发展模式、监管方式上全面转型升级,用好保税政策、全球要素和市场资源,引领贸易创新发展,在畅通国内国际双循环中发挥更大作用。
孙梅君透露,海关将加快推进“智慧海关”合作伙伴计划,重点实施“人工智能+海关”行动,引领全球海关治理数字化转型。搭建更为广泛、高效的互联互通平台,实现信息互换、监管互认、执法互助,进一步扩大贸易合作“朋友圈”。
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硬核科技正成为“中国制造”出口的“金名片”
“上半年我国外贸起势有力、增势强劲,稳规模优结构迈出新步伐。”孙梅君用一组硬核数据勾勒出中国外贸的“半年成绩单”:进出口、进口、出口均实现两位数增长,高技术产品出口增长39%,电动汽车出口增长68.7%,集成电路出口增长88.7%。孙梅君将上半年外贸特点概括为四个“关键词”:
增长快。今年上半年,进出口、进口、出口均实现两位数增长。她特别指出,中国制造不仅为全球产供链稳定提供了强大支撑,“也为充满不确定性的世界注入了宝贵的确定性”。
结构优。扩大内需拉动进口更快增长,高于出口8.7个百分点。“我国不仅是‘世界工厂’,更是‘世界市场’。”从市场看,东盟、拉美、非洲等新兴市场持续巩固,对美进出口今年4月由降转增,5月、6月规模持续扩大,“中美关系新定位为中美和国际经贸发展带来了稳定的预期”。
质量高。高技术产品出口增长39%,电动汽车出口增长68.7%,集成电路出口增长88.7%。高端智能、绿色低碳等硬核科技正成为“中国制造”出口的新标签、“金名片”。
动能足。上半年有进出口业务的企业增加11.5万家,跨境电商出口海外仓增长3.3倍,我国已有1.4亿人通过跨境电商全球购物。孙梅君强调,这一成绩得益于我国完备的产业体系、超大的市场规模、强大的科技创新能力,以及企业主体的积极进取。
“十五五”时期,将促进外贸新动能更加壮大,优化跨境电商、市场采购、海外仓等新业态监管制度,创新人工智能产品、绿色低碳转型产品监管方式,促进保税物流、保税研发、保税维修、保税检测等生产性服务业发展。促进市场更加多元共享,加强技术性贸易措施通报评议,帮助企业应对贸易壁垒,实现顺利“出海”。持续开展跨境贸易便利化专项行动,实施好RCEP等自贸协定,“以开放促合作,以便利破围堵”。
促进进口和出口更加协调,扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品进口和来源国,便利“全球好物”出口中国。促进双循环更加畅通。构建与高水平开放相适应的监管体系,营造透明、稳定、可预期的制度环境,让各类要素高效便捷跨境流动。“中国海关一年365天不打烊,每天3班倒24小时在岗。”孙梅君表示,“我们将努力为全球企业和群众提供安全、便捷、高效的通关服务。”
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2030年九成口岸配备智能查验装备
孙梅君介绍,今年上半年,我国外贸进出口同比增长16.9%,出口增长13.4%,进口增长22.1%,实现“量质双升、向新向绿”的良好开局。海关总署明确未来五年重点在监管制度、监管效能、监管模式三个方向发力。
制度层面,将推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规,实施风险分级分类管理,努力构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。效能层面,推行嵌入式顺势监管,扩大多式联运“一单制”通关覆盖面,帮助企业节本增效。智能层面,加快智慧海关迭代升级,到2030年,90%以上口岸将配备智能查验装备,“人工智能+大数据+智能装备”广泛赋能海关业务,让监管“无处不在”又“无事不扰”,“无感通关”将成为常态。
在国门安全方面,海关将提高对产供链的穿透监管能力。孙梅君强调,将强化源头防控,引导企业增强合规自律意识,报关单申报合规率保持在95%以上。有效防控政治、经济、生物、生态等多领域安全风险。
围绕促进开放合作、互利共赢,海关将持续开展跨境贸易便利化专项行动,重点聚焦“三个提升”。提升口岸整体通关效率,优化口岸开放布局;提升开放平台能级,高标准建设海南自由贸易港,打造具有国际竞争力的海关监管特殊区域;提升贸易合作质量,深入实施“智慧海关”合作伙伴计划,加强标准互认、检验检疫、企业互认等国际合作,拓展数字贸易、绿色贸易、跨境电商新空间。
在打击走私方面,强化源头防控、口岸监管、缉私办案贯通联动,深化反走私综合治理。聚焦税收安全、管制物项等重点领域,持续开展“国门利剑”系列专项行动。同时,加强与重点国家、地区及国际组织的信息共享与执法互助,严厉打击毒品、洋垃圾、濒危动植物跨境走私犯罪活动,继续发起“湄龙”“大地女神”等国际联合执法行动,为全球安全治理贡献中国力量。
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粤港“一地两检”将推广至更多边境口岸
“通关效率没有最好,只有更好。”海关总署副署长张宝峰表示,粤港、粤澳“一地两检”“合作查验”模式将在更多具备条件的边境口岸推广;国际贸易“单一窗口”将与更多国家实现电子数据自动交换;出口锂电池检验时间已从48小时压缩至30分钟,未来通关流程将持续“瘦身”。
张宝峰介绍,“十四五”期间海关总署牵头推出108项创新举措,“十五五”期间将从四个方面再深化、再发力。
便利化质效再提升。跨境贸易全链条全面发力,推动不同部门信息互通、单证互认、标准统一;专项行动城市拓展至全国所有省份;措施更突出精准管用,帮助广大进出口企业降成本、拓市场、增底气。
互联互通再拓展。三件事值得期待:粤港、粤澳“一地两检”“合作查验”模式将在更多具备条件的边境口岸推广,旅客“只排一次队”的便利体验将惠及更多人;提速国际贸易“单一窗口”国际化水平,与更多国家实现原产地证书、检验检疫证书、高资信企业互认信息等电子数据自动交换,为企业提供通关、物流、金融等“一站式”服务;在毗邻国家和地区大力开展智慧口岸共建共用,大力推动自动导引车智能化跨境运输,让货物“通得更快、通得更畅”。
通关效率再提速。大力推行嵌入生产链、物流链的“顺势监管”和“无感通关”模式。张宝峰用一组实打实的数据说话:海铁集装箱转换操作时间已压缩至半小时以内,综合转运成本降低20%;出口锂电池质量安全检验评定程序从过去48小时压缩至30分钟;粤港澳大湾区“组合港”“一港通”航线达75条,转运效率大幅提升。
政策精准落地再加力。坚持为民造福,推动贸易便利化措施聚焦企业和群众急难愁盼。常态化开展“关企对话会”“政策直通车”,全面提升12360海关热线即诉即办能力,做到“有呼必应、有题必解”,让惠民纾困政策精准落实到企业和百姓身上。
“大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼漂洋过海进入中国老百姓的‘购物车’。”7月22日,在国新办新闻发布会上,海关总署新闻发言人、副署长王军用一组组数据,勾勒出中国消费者“舌尖上的全球化”图景。
他以“网红水果”榴莲为例,说明进口消费的快速增长。2022年以来,海关先后完成越南、马来西亚、老挝等5国榴莲输华准入,进口来源持续拓宽。去年榴莲进口达186.8万吨,数量比2022年翻了一番。“大家在家门口的水果店里随处可见,选择面更宽,价格更实惠。”王军说。
目前,我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴,进口商品来源更广、品类更多、结构更优。今年以来,海关已新增79个国家264种次农食产品准入,农食产品进口来源地覆盖全球150多个国家和地区。
“十五五”时期,海关将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序,拓宽多元化进口市场。这意味着,未来中国消费者的“购物车”里将出现更多来自世界各地的优质农食产品,从热带水果到冷鲜海产,从特色饮品到高端乳品,来源更广、品类更丰富。
在通关环节,海关将不断优化流程,降低跨境物流成本,保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济的价格端上百姓餐桌。同时,落实好各项自贸协定关税减让措施,稳步扩大第三方机构检验结果采信范围,助力更多消费品优进快进。此外,海关还将强化进口商品质量安全风险监测预警,深化跨部门监管协同,精准阻截问题商品,严守质量安全底线。
针对消费新趋势,海关出台多项创新举措。在支持首发经济方面,对化妆品等进口消费品优化检验措施,实现与全球新品上市的“零时差”对接,让国内消费者第一时间同步体验国际潮流新品。在促进展会经济方面,优化“展品变商品”监管措施,便利大型展会上进口展品现场成交。
在服务入境消费方面,海关进一步简化境外旅客离境退税流程。从7月1日起,改变100%验核模式,对1万元以下的退税申请按比例进行抽核,全面推行无纸化办理。“通过持续优化监管,不断提升入境消费体验,擦亮‘购在中国’品牌。”王军说。新京报记者 陈琳
关注1
我国已对63个非洲国家零关税
“今年5月,我国对53个非洲建交国全面实施零关税,目前零关税国家已达63个。”海关总署署长孙梅君介绍,上半年中非进出口增长19.6%,充分证明“开放合作才是正道,保护主义没有出路”。
孙梅君以海南自贸港全岛封关运作为例,展示了高水平开放的生动实践。自去年12月18日正式全岛封关以来,“一线”“二线”便利化措施平稳运行,“零关税”“离岛免税”等优惠政策红利持续释放。“企业最直接的感受就是降本增效了,消费者购买进口商品更加方便、便宜了,国内外游客到海南旅游的越来越多了。”孙梅君说。“十五五”时期,海关将深化改革创新,努力打造“放得开的便利环境、管得好的特殊区域”,更好地服务海南自贸港高标准建设。
今年4月,国务院办公厅转发海关总署《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》,提出24项举措。海关正会同相关部门,推动各地综合保税区在产业形态、功能作用、发展模式、监管方式上全面转型升级,用好保税政策、全球要素和市场资源,引领贸易创新发展,在畅通国内国际双循环中发挥更大作用。
孙梅君透露,海关将加快推进“智慧海关”合作伙伴计划,重点实施“人工智能+海关”行动,引领全球海关治理数字化转型。搭建更为广泛、高效的互联互通平台,实现信息互换、监管互认、执法互助,进一步扩大贸易合作“朋友圈”。
关注2
硬核科技正成为“中国制造”出口的“金名片”
“上半年我国外贸起势有力、增势强劲,稳规模优结构迈出新步伐。”孙梅君用一组硬核数据勾勒出中国外贸的“半年成绩单”:进出口、进口、出口均实现两位数增长,高技术产品出口增长39%,电动汽车出口增长68.7%,集成电路出口增长88.7%。孙梅君将上半年外贸特点概括为四个“关键词”:
增长快。今年上半年,进出口、进口、出口均实现两位数增长。她特别指出,中国制造不仅为全球产供链稳定提供了强大支撑,“也为充满不确定性的世界注入了宝贵的确定性”。
结构优。扩大内需拉动进口更快增长,高于出口8.7个百分点。“我国不仅是‘世界工厂’,更是‘世界市场’。”从市场看,东盟、拉美、非洲等新兴市场持续巩固,对美进出口今年4月由降转增,5月、6月规模持续扩大,“中美关系新定位为中美和国际经贸发展带来了稳定的预期”。
质量高。高技术产品出口增长39%,电动汽车出口增长68.7%,集成电路出口增长88.7%。高端智能、绿色低碳等硬核科技正成为“中国制造”出口的新标签、“金名片”。
动能足。上半年有进出口业务的企业增加11.5万家,跨境电商出口海外仓增长3.3倍,我国已有1.4亿人通过跨境电商全球购物。孙梅君强调,这一成绩得益于我国完备的产业体系、超大的市场规模、强大的科技创新能力,以及企业主体的积极进取。
“十五五”时期,将促进外贸新动能更加壮大,优化跨境电商、市场采购、海外仓等新业态监管制度,创新人工智能产品、绿色低碳转型产品监管方式,促进保税物流、保税研发、保税维修、保税检测等生产性服务业发展。促进市场更加多元共享,加强技术性贸易措施通报评议,帮助企业应对贸易壁垒,实现顺利“出海”。持续开展跨境贸易便利化专项行动,实施好RCEP等自贸协定,“以开放促合作,以便利破围堵”。
促进进口和出口更加协调,扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品进口和来源国,便利“全球好物”出口中国。促进双循环更加畅通。构建与高水平开放相适应的监管体系,营造透明、稳定、可预期的制度环境,让各类要素高效便捷跨境流动。“中国海关一年365天不打烊,每天3班倒24小时在岗。”孙梅君表示,“我们将努力为全球企业和群众提供安全、便捷、高效的通关服务。”
关注3
2030年九成口岸配备智能查验装备
孙梅君介绍,今年上半年,我国外贸进出口同比增长16.9%,出口增长13.4%,进口增长22.1%,实现“量质双升、向新向绿”的良好开局。海关总署明确未来五年重点在监管制度、监管效能、监管模式三个方向发力。
制度层面,将推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规,实施风险分级分类管理,努力构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。效能层面,推行嵌入式顺势监管,扩大多式联运“一单制”通关覆盖面,帮助企业节本增效。智能层面,加快智慧海关迭代升级,到2030年,90%以上口岸将配备智能查验装备,“人工智能+大数据+智能装备”广泛赋能海关业务,让监管“无处不在”又“无事不扰”,“无感通关”将成为常态。
在国门安全方面,海关将提高对产供链的穿透监管能力。孙梅君强调,将强化源头防控,引导企业增强合规自律意识,报关单申报合规率保持在95%以上。有效防控政治、经济、生物、生态等多领域安全风险。
围绕促进开放合作、互利共赢,海关将持续开展跨境贸易便利化专项行动,重点聚焦“三个提升”。提升口岸整体通关效率,优化口岸开放布局;提升开放平台能级,高标准建设海南自由贸易港,打造具有国际竞争力的海关监管特殊区域;提升贸易合作质量,深入实施“智慧海关”合作伙伴计划,加强标准互认、检验检疫、企业互认等国际合作,拓展数字贸易、绿色贸易、跨境电商新空间。
在打击走私方面,强化源头防控、口岸监管、缉私办案贯通联动,深化反走私综合治理。聚焦税收安全、管制物项等重点领域,持续开展“国门利剑”系列专项行动。同时,加强与重点国家、地区及国际组织的信息共享与执法互助,严厉打击毒品、洋垃圾、濒危动植物跨境走私犯罪活动,继续发起“湄龙”“大地女神”等国际联合执法行动,为全球安全治理贡献中国力量。
关注4
粤港“一地两检”将推广至更多边境口岸
“通关效率没有最好,只有更好。”海关总署副署长张宝峰表示,粤港、粤澳“一地两检”“合作查验”模式将在更多具备条件的边境口岸推广;国际贸易“单一窗口”将与更多国家实现电子数据自动交换;出口锂电池检验时间已从48小时压缩至30分钟,未来通关流程将持续“瘦身”。
张宝峰介绍,“十四五”期间海关总署牵头推出108项创新举措,“十五五”期间将从四个方面再深化、再发力。
便利化质效再提升。跨境贸易全链条全面发力,推动不同部门信息互通、单证互认、标准统一;专项行动城市拓展至全国所有省份;措施更突出精准管用,帮助广大进出口企业降成本、拓市场、增底气。
互联互通再拓展。三件事值得期待:粤港、粤澳“一地两检”“合作查验”模式将在更多具备条件的边境口岸推广,旅客“只排一次队”的便利体验将惠及更多人;提速国际贸易“单一窗口”国际化水平,与更多国家实现原产地证书、检验检疫证书、高资信企业互认信息等电子数据自动交换,为企业提供通关、物流、金融等“一站式”服务;在毗邻国家和地区大力开展智慧口岸共建共用,大力推动自动导引车智能化跨境运输,让货物“通得更快、通得更畅”。
通关效率再提速。大力推行嵌入生产链、物流链的“顺势监管”和“无感通关”模式。张宝峰用一组实打实的数据说话:海铁集装箱转换操作时间已压缩至半小时以内,综合转运成本降低20%;出口锂电池质量安全检验评定程序从过去48小时压缩至30分钟;粤港澳大湾区“组合港”“一港通”航线达75条,转运效率大幅提升。
政策精准落地再加力。坚持为民造福,推动贸易便利化措施聚焦企业和群众急难愁盼。常态化开展“关企对话会”“政策直通车”,全面提升12360海关热线即诉即办能力,做到“有呼必应、有题必解”,让惠民纾困政策精准落实到企业和百姓身上。