两会声音 环保
“推出‘环保彩票’的话要有一整套设计方案。要考虑到福彩体彩出现过的问题，防止跑冒滴漏，真正把钱用到需要的地方。”
今年两会，四川省环保厅副厅长钟勤建要提的一个建议是发行“环保彩票”，弥补环保资金缺口。
尽管这个话题往年也有人提过，但是“提出来后有争议有质疑，就搁置了”，钟勤建觉得，现在推出“环保彩票”的条件已成熟，
中央有政策支持，群体有环保热情，市场条件也具备，福彩和体彩就是样板。
在制度设计上，钟勤建认为，如果发行“环保彩票”，要做到公开透明，募集了多少钱，用到哪里去了，都要公开，对资金使用情况要开展常态性审计，
有专门的资金管理和使用办法，“尤其是使用办法。我的意见是只能用于公益性的、靠市场解决不了的项目。”
四川激励治霾 约束和激励效果比较明显
北青报：媒体报道，成都遭遇了12天的跨年雾霾。有没有数据显示，成都一年有多少个雾霾天？为什么成都的雾霾这么严重？
钟勤建：应该说，四川尤其是成都去年的大气污染防治成效还是显著的，比如PM10年均浓度，去年比2013年（考核基准年）下降了10%，超额完成了国家下达的任务。达标天气的数量明显增加，重污染天气显著减少。但是四川尤其是成都的大气污染防治有它的特殊性。主要是地理和气候问题。一是因为四川是盆地，一到冬天，进风后就扩散不出去。二是容易形成逆温层，像锅盖一样会盖住，污染物不断累积。这两个问题比较突出，也是四川雾霾和京津冀雾霾、长三角雾霾不同之处。
北青报：四川和京津冀、长三角三地雾霾的共性体现在哪些方面？
钟勤建：共性的地方都有。成都周边地区的大气污染源，我们做了一个源解析，工业排放占23.6%，机动车占21.9%，燃煤占21.5%，扬尘占13.3%，秸秆占9.1%，这五项加起来就占90%。这个跟全国多数地方大体上差不多，有的贡献率顺序不一样。根据这五方面的成因，四川采取针对性的措施，目前有所改善，但还是要持续抓下去，巩固现有成果，防止反弹。
北青报：在治污措施上，四川有哪些好的经验？我注意到，四川省政府出台了《四川省灰霾污染防治办法》，这是四川在全国率先制定的治理灰霾的专门规章。目前效果如何？
钟勤建：效果应该是可以的，毕竟法律效力还是比较高的，比一般的红头文件好一点。涉及责任，追责处罚要有依据，如果光是红头文件，追责就比较难。我们还搞了一个激励措施，2015年省财政对市（州）各发放500万元治霾激励金，未完成PM10浓度控制目标的扣收激励金，对地方政府的约束和激励效果比较明显。第三是区域的联防联控。我们分了攀西、成都周边城市群、川东北、川南四个大区，每个区域成立联防联控的机构，平常要开会，互通信息，联合开展监测执法、大气污染防治方面的联动。我觉得这套办法还是行之有效的。
空气质量改善
跟经济下行和气候因素也有关
北青报：成都市环保局长公开表示，成都彻底告别雾霾还要等十几年。还有专家预测，我国灰霾天气或持续到2030年。你怎么看？
钟勤建：这个不好说。很难精确预测。大气污染防治，要做打持久战的准备。不要想短时间有根本性的好转。不然大家期望值太高，容易失望。比如说北京或成都，长时间的雾霾天气后，大家有时看到好转，然后又出现严重雾霾。实际这反映了大气污染防治的艰难性、复杂性和反复性。所以绝不能掉以轻心。但同时也要有打攻坚战的决心。目前面临的一些突出问题，一定要采取切实有效的措施、综合的手段治理好。尤其是在源头上要加以控制。多还旧账，不欠新账，这样的话，空气质量才会慢慢地好起来。