种粮大户现“减租退租”窘境
记者发现，当前种粮大户心态呈多个特征，其中包括“消极观望”。与前几年种粮效益稳定时大户积极投资不同，不少种粮大户看淡前景，有的甚至不敢投入基础设施和购置农机。
“我现在是不敢做，也没精神做，但是又不得不做。”广东省江门市台山市一位种粮大户无奈地告诉记者，现在合同毕竟还剩下两年，那就先看看再说吧。他现在有三台拖拉机，还有插秧机，农机的投资就超过30多万元。“按照以往的年度，这两台拖拉机都到了该更换的时期了，但是看到现在这个粮食行情，我不敢再继续卖旧换新，两年后还种不种田都很难说。”
记者了解到，亏损导致大户出现缩小规模或放弃耕种现象。安徽省农委种植业局相关负责人表示，受2015年和2016年粮食种植效益下滑影响，部分经济承载能力较弱的种粮大户表现减租和退租意愿。“我周边的种粮大户去年还有扩大规模的，今年效益不行了，有不少退耕或缩减规模的。”安徽省阜阳市一位种粮大户说，“我也准备逐年缩减流转规模，今年退了约100亩。”
袁凤波表示，今年这种情况下，明年只能改种别的作物了。明年计划压缩耕地面积，从现在的近3000亩压缩到1000亩左右。现在面积大，但干得不精细，明年准备少雇佣点人，争取就用家里人，节省点成本，还能干精细些。
此外，耕地流转不稳定是种粮大户发展面临的主要困难和问题，影响了一些人的长期流转积极性。国家统计局江西调查总队对种粮大户生产经营情况调查与分析显示，大户承租耕地期限普遍较短，通常为1至3年，谁出价高就给谁承包，大户普遍缺乏安全感。合同不规范，大多数地方以口头协议为主，容易发生纠纷，转让双方的权益难以得到保障，不利于土地的正常流转。
“从表面上看，种粮大户流转土地与老百姓都有签订了合同，但这往往都不算数。”安徽省滁州市一位种粮大户向《经济参考报》记者表示，早期一亩地流转费用定300元，后期涨到500元，去年涨到600元，前两天来了个流转户说明年涨到700元，“过去不算数就算了，现在能否签一个算数的合同，由司法部门见证，若违背合同怎么处理，否则让人没法安心干事创业”。
