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央行拟禁止代收机构为P2P办理支付
2019-12-03 05:46 北京日报

来源标题:央行拟禁止代收机构为P2P办理支付

昨天,央行发布《中国人民银行关于规范代收业务的通知(征求意见稿)》,明确代收机构应当采取有效措施控制代收业务适用场景,不得通过代收业务为各类投融资交易、外汇交易、股权众筹、P2P网络借贷,以及各类交易场所(平台)和电子商务平台等办理支付业务。

代收业务是指经付款人同意,收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件,从付款人开户机构扣划付款人账户资金给收款人,且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。代收业务在日常生活中常常出现,比如客户与自来水、电力、燃气、有线电视等公司签订服务协议后,公司每月按期自动从客户账户扣费;信用卡持卡人与银行签订自动还款协议后,银行每月从持卡人指定的账户划转资金偿还信用卡;客户购买保险时,与保险公司约定每月自动从客户账户扣收保费等。随着支付市场的不断发展和消费者需求的日益丰富,代收业务的应用领域不断延伸,如客户与相关机构约定每月定期购买理财产品等场景。

央行方面表示,代收业务的基本特征是付款人事先授权,实际交易发生时不再逐笔确认。特别是近年来代收业务呈快速发展趋势,由于业务开展不规范导致的资金损失风险事件逐渐暴露。

代收业务的风险问题主要有哪些?央行方面解释,一是付款人开户机构对付款人的权益保护问题,例如在未取得客户授权、未有效审核客户真实意愿情况下为客户开通了代收服务,或者未向客户充分披露代收业务风险、授权及交易信息查询服务渠道不健全等,造成付款人资金盗用隐患;二是代收服务机构对代收业务的风险监测问题,例如对收款人的真实性审核不严,使黑灰产业得以通过代收业务便捷盗取客户资金;三是混淆代收业务与其他需要逐笔进行交易确认的交易,影响了代收业务的健康发展。

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责任编辑:岳崎(QN0012)

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