网络约车企业的补贴
是不公平竞争
中央电视台记者：两个征求意见稿已征集了半年的时间，请问征求到哪些意见了？正式方案什么时候能出台？
杨传堂：去年10月10日，我们就两个文件向社会公开征求意见。在1个月的时间里，共收到5008件、6832条意见建议。其中，对大家意见比较集中的网络约车的审批程序，许可条件和报废年限，劳动合同三方面问题，又委托有关机构进行了第三方评估。
我们在改革中始终坚持三个原则。一是坚持把是否促进经济社会的发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革评价的标准。二是坚持充分考虑各方意见，统筹兼顾各方利益，取得改革的最大公约数。政府在改革中自身是没有任何利益的，也不存在与民争利的问题。三是坚持循序渐进的原则，妥善处理好改革发展与稳定的关系，充分考虑到地区差异，给予地方政府充分的政策空间和自主权，落实城市人民政府的主体责任，避免操之过急的休克式改革。
政府设定相应底线和规则，不是为了设置障碍，而是为了保护公众的权益。另外，网络约车有关企业实施的补贴，是抢占市场份额的短期行为，一段时间内对传统出租车行业形成了不公平的竞争，长期看也不利于行业的持续健康发展。目前，我们正会同相关部门进一步研究论证，完善相关政策，推动两个文件尽快出台和实施。
对约车管理不是一禁了之
中国网记者：政府加强对网络约车的管理，会不会令它发展不下去，甚至影响百姓的出行？
杨传堂：交通部一直秉承着开放包容的态度，密切关注、积极支持、主动引领交通运输与互联网行业的创新融合。我们在制定暂行办法时，并没有一禁了之，而是通过立法让专车获得合法身份，并通过设计可以操作的、可以执行的具体政策，鼓励新业态规范发展，提供差异化、多样化的服务，更好地来满足人民群众高品质、多层次的出行需求。
我们认为，目前平台企业推出的专车、快车等业务产品是以盈利为目的，属于运输服务的范畴，而对于在节假日期间或者通勤的时段不以盈利为目的、分摊出行成本，或者免费友好互助的顺风车、拼车等，这是体现了分享经济的一种出行方式，它有利于提高交通资源的利用，对缓解城市交通拥堵、减少环境污染也具有积极意义。在这次改革的政策中，我们也都明确给予了支持。