中国国务院研究室主任:地方政府隐性债务上升势头得到遏制

2019-03-06 01:40 中国新闻网

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政府工作报告起草组负责人、中国国务院研究室主任黄守宏5日在北京表示,目前中国政府债务并不高,且地方政府隐性债务上升势头已得到遏制。

中国国务院新闻办公室当天举行解读政府工作报告有关情况吹风会。有记者问及,今年政府工作报告提出提高赤字率、扩大财政赤字、大规模减税等措施,会否导致政府负债大幅增加,从而带来财政风险?

黄守宏用数字作答说,截至去年底,中国各级政府负债率为37%,既低于欧盟60%的警戒线,也低于主要发达经济体和新兴市场国家的负债率。

“社会上有些人担心地方政府债务问题,主要是对隐性债务这一块心里不托底。”他进一步指出,近年来中国一直采取措施对地方政府隐性债务进行控制,并出台对地方政府违规举债问责等一系列政策,“应该说地方政府在扩大隐性债务方面的冲动受到了很大抑制,隐性债务上升势头得到遏制。”

不过黄守宏也强调,在当前应对经济下行压力的情况下,仍要发挥有效投资的关键作用。今年政府工作报告提出扩大投资相关政策措施,就是要使投资回升到合理增长水平。“在当前一些地方财政比较困难的情况下,缺钱又要干事,就要适度借债。”

黄守宏表示,对此中央政府的态度非常明确——举债是可以的,但要采取规范方式,即“开前门”“堵后门”。为此,政府工作报告提出,今年地方政府专项债券规模比去年增加8000亿元人民币,同时提出继续发行一定数量的地方政府置换债券,以减轻地方政府存量债务利息负担。

“我们既要采取这些措施‘开前门’、让地方干事,还要把‘后门’堵住,规范地方政府举债融资机制,坚决把隐性债务风险控制住。”黄守宏说,目前来看,隐性债务增长势头已经遏制住,存量债务问题也正在化解。

责任编辑:岳崎(QN0012)