千龙-法晚联合报道（记者 李文姬）随着“共享单车+公共交通”的新出行模式被越来越多的人所接受，网约车新经济及智慧城市的讨论成为本届两会的焦点话题。
昨日（3日），全国人大代表、广州律师协会名誉会长陈舒表示，网约车的运营模式意味着一种新型劳务关系的建立，通过互联网大数据管理考察司机、决定保险公司收取多少投保费用，用客观证据避免了劳动者和企业之间的矛盾，颠覆了过去僵化的管理模式，即“每一位乘客都是管理者”。
网约车是“大数据”价值的体现
2015年，国务院出台了《促进大数据发展行动纲要》，其中提到了大数据的三个意义：大数据成为推动经济转型发展的新动力，成为重塑国家竞争优势的新机遇，成为提升政府治理能力的新途径。
“网约车的大数据利用正是体现了这些意义。”陈舒说道，“首先，网约车中的共享经济，就是通过大数据使所有资源得到良好、全面、优质地匹配，然后达到绿色和节约的目的。”
陈舒解释称，共享就是公众把闲置的车辆和时间都通过大数据平台充分匹配、利用起来，比如一个城市需要满足一百万辆车的出行需求，利用“车辆共享”就可以降到80万辆甚至60万辆。
“我们法律上有一个概念叫法律经济学，就是说你的规定会对人们的经济行为有哪些引导，是正激励还是逆向激励，最后是要看数据的。”陈舒说道，“网约车到底行不行，其实最终还要靠大数据。”
网约车将颠覆传统劳动关系
“过去我也参与地方上的出租车管理，知道出租车公司有两大难处，一是要天天想着怎么管司机，二是要做好车辆维修，保证行驶安全。 ”陈舒说道，“此类的管理模式增加了管理者的负担。”
陈舒表示，现在“网约车”模式体现的是一种劳务关系，通过大数据，比如消费者打分、停车技术等量化指标来客观管理、考察司机，通过技术颠覆了过去僵化的管理模式，避免了劳动者和企业之间“扯皮”。
“我之所以对网约车感兴趣，就是我觉得任何技术的革命最终都会推动社会发展，这是我们做人大代表的要关注的。” 陈舒说道。
提议给网约车 “定制保费”
就网约车保险方面，陈舒表示，司机驾驶行为是否规范、对车辆零配件的损坏程度等数据，将决定保险公司对保费的定价。
如果用户体验好，本人驾驶行为规范，车辆的情况又很好就可以降低保费；反之，则要升高保费。如果有了这样的条件，就完全可以个性化定制价格，真正通过市场行为倒逼，激励司机给乘客提供更好的服务。
“因为网约车是体感服务，所以必须要开发个性化产品，政府也应在这方面加强监管，通过市场的正激励机制提供给消费者所要求的安全、可信任、有公信力的服务，这样这个行业才能健康发展。”陈舒向记者表示。
网约车要有服务规范
“出租车司机归属于公司，有单位管的人比较靠谱。”这是我们的惯性思维，陈舒表示，“而对网约车这一类公司来讲，想要得到乘客的完全信任，就要有社会监管，还需要对司机进行培训。”陈舒表示，“不论通过何种方式培训，一定要提高安全意识，开自己的车和替别人开车，安全要求肯定不一样。”
此外，网约车的服务也要规范。“比如网约车公司可以建立打分制度。司机都想让乘客打满分。但如果乘客的服务体验不好，肯定不会打高分甚至还可能投诉。因此，每一位乘客都是一个管理者。”陈舒说道。
文/记者 李文姬
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