“这次我们将从体制机制上改变，必然伤筋动骨，动一部分人的奶酪。”3月7日，在云南代表团开放日上，全国人大代表、云南省长阮成发在谈及云南及丽江的旅游乱象问题时透露，本月将出台云南史上最严的旅游治理措施，力争一年内从根本上改变云南旅游的乱象。
阮成发说，总体来说云南旅游是受欢迎的，2016年境内外到云南旅游人次达4.31亿；另一方面乱象丛生，令人生恨，有的游客对云南旅游既爱又恨、由爱生恨、爱恨交加，“但我理解的这个恨不是仇恨，是恨铁不成钢的恨”。
阮成发表示：“省政府工作报告明确提出要重拳整治旅游乱象。云南省委、省政府一直高度重视旅游行业存在的问题，分管旅游的副省长曾隐姓埋名参与旅游搞调研，之后省里还组建了‘专班’在丽江进行‘实地解剖’，一直工作到现在。”
阮成发认为，问题根源有三个：一是市场失范，市场存在低价游、购物游模式，导致垄断经营、虚假宣传、强迫消费等市场乱象；二是业态培育不足，不能有效满足旅游市场多元化、高端化需求；三是管理滞后，旅游企业规范化经营、信息化管理水平不高，标准化管理不严，旅游综合管理水平不高。“深刻反思，还有更深层次的问题，主要是有的地方对旅游行业战略定位出现了偏差，单纯追求旅游数量增加，不注重品质提升，不能满足高端化、多元化需求。”
文/本报记者 李显峰
十二届全国人大五次会议在京闭幕 
