千龙-法晚联合报道（记者 李文姬 实习生 杨雪） 今天（10日）上午，十二届全国人大五次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川等就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。
就去年下半年人民币汇率的波动，周小川认为主要有两个因素，内因是中国对外投资较多以及美国大选的影响。
“今年随着中国经济比较稳定，而且更加健康，供给侧结构性改革、‘三去一降一补’都取得成绩，国际上对中国经济的信心也比较好，应该说汇率自动就有一个稳定的趋势。”周小川表示。
谈汇率变动 去年波动有两个因素
记者：2016年下半年开始，汇率出现了比较大幅度的变化。请问2017年央行有哪些工作保障汇率的稳定？
周小川：2016年下半年汇率波动比较大一些，有多种因素，我简单说两个。
第一，2016年下半年，中国对外投资和其他方面的外部花销比较猛一些，每年下半年这个季节都会多一些，去年多得明显一些，也包括有一些企业在外面收购的热情。
第二，美国大选，特朗普当选之后出现了很多和一般人预期不太符合的变化，因此导致美元指数上升比较猛。在这种情况下，汇率波动比较大。
我们相信，今年随着中国经济比较稳定，而且更加健康，供给侧结构性改革、“三去一降一补”都取得成绩，国际上对中国经济的信心也比较好，应该说汇率自动就有一个稳定的趋势。与此同时，我们有关政策方面没有什么太大的变化，但是在执行和监管方面要做得更精细一些。因此，我们相信在这样的情况下，今年的人民币汇率应该比较稳定。
当然，外汇市场历来是非常敏感的一个市场，会随着整个全球经济，也随着中国所发生的各种事件不断波动，谁也不能够非常准确预期2017年走下来还会有哪些不确定性，哪些事件会发生。因此，正常的汇率波动是一个常态，也是一个正常的情况。
记者：您认为中国和美国在利率方面的差异，对于维持人民币的稳定重要性如何？
周小川：从外汇市场的交易层面上看，特别是有很多交易室、交易员，从他们的层面上，利率差异往往是导致一些短期操作方面的动因，钱是会朝着利率高的方向移动。
但从中期的角度来看，各国的利率水平主要由国内经济的情况所决定的，包括经济增长、就业、对本国经济的信心以及通货膨胀率。通货膨胀率各国也不一样，各国利率也都是有差异的。
谈金融监管 规范目前的3大问题
记者：央行正牵头统一资产管理业务的标准和规制，请问制定、出台统一监管标准的初衷是什么？将怎样规范资产管理业务？
周小川：我们两年多以前已经初步设置了一个协调机制，这个机制叫金融监管协调部际联席会议。最近研究了资产管理的问题，也有的人会把它称之为理财产品的问题，因为资产管理中间有很大一部分是理财产品。
“一行三会”之间已经在许多比较大的问题上初步达成了一致。我们可能会进一步细化以后，作出一些初步规范。我们会把一些存在的突出问题规范一下。
现在有哪些方面的问题呢？一是理财产品市场上有一些混乱，这些混乱包括比如标准差距太大、套利机会太多、投机性过强等问题。二是监管之间通气不够，对市场总体观察和风险把握还不够好，所以这方面也要加强。从资产管理各种个体来说，有一些是投机性过强，忽视风险，没有一些起码的风险管理的做法。三是大家所关心的，有一些资产管理产品或者理财产品嵌套运行，就是从金融系统一个行业的一个公司到了另外一个行业的一个公司，来回在系统里转。
我们强调资产管理和其他金融业务一样，要着重为实体经济服务，转来转去钱没有到实体经济去。这中间到底有些什么问题，可能有一些是套利，甚至有一些是违规的行为。就这几个方面，大家对资产管理究竟怎么定义、都是哪些范畴、都存在哪些问题，初步达成了一致意见。
十二届全国人大五次会议在京闭幕 
