中国篮球协会主席姚明：体育场馆要“用得上养得起”

14位全国政协委员就热点话题进行大会发言

3月10日下午，全国政协十二届五次会议举行第三次全体会议大会，14位委员就国民素质提高、加强青少年实践性教育、改革科技评估体系、体育强国和体育产业等话题进行发言。

关键词：反腐

要自觉净化“朋友圈”

全国政协委员、民盟河南省副主委、郑州市政协副主席、郑州市人民检察院副检察长朱专兴说，近年来，全国纪检部门查处的贪腐案件中，约四成与其家庭成员有关。2015年被查处的30多名中管干部，超六成违纪涉及亲属。

他建议，要打好“预防针”，每个家庭都从自家做起，养成良好家风。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。安装好家庭反腐败“新风净化器”，确保家庭生态质量优良，亲人不受伤害。要筑牢“篱笆墙”。家庭要有安全底线，对于不义之财、天上掉下的“馅饼”，切不可妄生贪欲之心，滑入罪恶的深渊。

关键词：实践性教育

为学校提供必要经费保障

全国政协委员、北京市第四中学校长刘长铭针对青少年的实践性教育提出建议，要鼓励学校在开展实践性教育方面大胆探索。他说，我国基础教育过多地将青少年禁锢于书本和课堂之中，普遍缺乏多样化的实践活动。有些学校出于学生安全考虑减少甚至取消了必要的文体和实践活动。

他建议，要完善相关法规，为学校开展实践性教育提供法律安全保障，为学校开展实践性教育活动提供必要的经费保障，同时要扭转用单一指标评价学校教育质量的错误倾向。加强对学校的全面督导，鼓励学校在开展实践性教育方面大胆探索。还要整合社会资源，努力挖掘各地区的历史、政治、文化、自然、社会教育资源，建设一批学生实践基地或营地，为学校开展实践性教育活动提供条件。

关键词：群众体育

鼓励单位学校场馆开放

全国政协委员、中国篮球协会主席、上海公共外交协会副理事长姚明针对体育强国提出，建设体育强国，包括群众体育、体育产业、体育文化要齐头并进。

姚明提出，要改变体育场馆只为大型综合性赛事服务的设计思路，充分考虑分散的、小型的、群众性的体育文化需求，既要建好馆，又要用得上、养得起；鼓励将闲置的“观赏型”场馆改造为“体验型”场馆，降低运营成本，拓展使用功能。突破现有运行机制，引入社会资本，成立产业集团；建立规模化的电子商务平台，整合分散在不同系统中的运动场地，为百姓提供包括找场地、找队友、找对手、找教练、买装备等一整套服务解决方案；鼓励机关事业单位、学校场馆对外开放，开发公共空间，利用闲置地块，改造废旧厂房，缓解运动场地不足；制定大型赛事安保标准，明确执行细则，鼓励条件成熟的场馆组建专业化安保团队，经公安机关资质认证之后，可改报批为备案，实施常态化管理，最终形成主办方出资、场馆方实施、行政机关监督、社会力量参与的综合安保体系。

关键词：国民素质

成立素质教育提升机构

全国政协委员、凤凰卫视控股有限公司董事局主席兼行政总裁刘长乐就提高国民素质问题表示，近几年出境游出现“井喷”，去年增至1.22亿人次，但中国游客的一些不文明行为屡屡见诸报端。

刘长乐建议，首先，提高国民素质要强化教育体系和道德规范的力量。建议成立国家级国民素质教育提升机构，该机构负责打造与完善国民素质教育体系，量身定制素质教育的覆盖面和重点方向，将素质教育内容列入中小学课本，负责政府部门与社会组织的协调配合，促进舆论宣导工作，并定期对整体文明程度和教育效果作出评估。

关键词：科技创新

强化第三方专业评估机构

全国政协委员、中国钢研科技集团有限公司副总工程师、中国工程院院士李卫建议，改革科技评估体系，提升自主创新成效。

他说，我国科技成果多而不新，科技创新能力特别是自主创新成效与科技强国相比还有很大差距。李卫建议，要强化第三方专业评估机构，加强对科研管理部门及管理人员进行考核评估。建立与完善分类评价体系，对科研成果的评估要差异化、多元化，还要加大项目评估的成本投入，实现全过程、全方位的动态评估。此外，还要建立评审专家信用制、重大项目探索项目首席评审专家负责制，让每个重大评议项目都有实质上的“甲方”。

关键词：城镇化

出台基本住房保障制度

全国政协委员、湖北省工商联原主席赵晓勇针对人口城镇化的问题表示，要以安居就业导向人口城镇化。

赵晓勇建议，以安居导向城镇化，重点帮助农村进城人口获得基本住房。要适时出台基本住房保障制度。建立鼓励居民自购自用性住房、允许企业自建保障性职工住房与政府为贫困人口提供保障性租房相结合的基本住房保障体系，保障城镇居民特别是新居民的基本住房需求。制定《个人自愿缴存使用住房公积金管理办法》，继职工住房公积金制度之后，建立城镇居民住房公积金制度。

关键词：全科医生

启动薪酬制度改革

对于全科医生的培养，全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、农工党广西壮族自治区主委彭钊建议，要启动全科医生薪酬制度改革，设计不低于专科医生平均水平的薪酬标准。

彭钊说，解决全科医生短缺问题，既应从人事政策入手，更应加快全科医学人才培养。首先要以全科医学学科建设为核心，深化院校医学教育改革。在所有医学院校设立全科医学专业学科，并将其作为重点学科支持。要以全科医生培养为重点，深化毕业后教育和继续教育制度改革，在有资质的医疗机构中，开展“5+3+2”全科医生培训，并授予其全科医学博士学位。加快人事制度改革，率先启动全科医生薪酬制度改革，设计不低于专科医生平均水平的薪酬标准。

关键词：慢性病防控

制定全民《健康守则》

全国政协委员、致公党中央副主席兼秘书长曹鸿鸣建议，健康中国建设，慢性病防治是关键。要完善慢性病防控体系，加强防控能力。

曹鸿鸣说，首先要转变观念，努力实现改善个人生活习惯与健康促进的一级预防。要完善慢性病防控体系，将健康和慢性病防治纳入各级政府规划，健全慢性病防治相关法律法规，整合各类相关规范和指南，形成中西医兼容的慢性病防治工作规范。成立慢性病防治协调机构，制定总体规划，推进问责制度和分担机制。制定全民《健康守则》，先期试点，对遵守者给予奖励，激励居民主动进行个人健康管理，继而向全国推广。

关键词：养老

要支持社会力量投资

全国政协委员、民进广西壮族自治区主委陈自力建议，要以金融推进养老产业供给侧结构性改革。

他说，要引入多元主体，助推养老产业做大做强做优，要支持社会力量投资养老产业。支持福利机构、社会团体、民营企业、小微企业、个体工商户参与和投资居家养老服务、社区、农村养老产业。同时还要支持“保养结合”，支持“旅养结合”，支持“医养结合”，支持“房养结合”。要完善配套措施，吸引金融机构支持养老产业。

关键词：残疾儿童

建立康复救治保障制度

全国政协委员、中国聋儿康复研究中心副主任龙墨建议，要多举联动，精准扶贫，让更多贫困残疾儿童幸福快乐成长。

龙墨说，要加紧建立健全康复救治保障制度，从源头上为儿童残疾预防和康复提供制度保障。督促各地把残疾儿童康复纳入健康扶贫工程和医疗保障扶贫重点内容，确保已出台的医保、大病保险政策向贫困残疾儿童倾斜，加大贫困残疾儿童的兜底保障力度，对建档立卡的残疾儿童家庭予以精准帮扶。同时鼓励和引进社会力量，采用“送康上门”“送教上门”形式，为残疾儿童提供个性化照料、养育辅导、康复训练等，实现服务获取的便捷性。加大康复教育专业人才培养，解决服务人员职称评定问题。

关键词：戏曲文化

优秀作品纳入“国家典藏”

全国政协委员、国家京剧院一级演员、艺术指导袁慧琴针对戏曲文化的传承提出，每年要遴选一定数额的优秀作品纳入“国家典藏”。

她建议，要强化戏曲院团和戏曲学校及重点大学的跨界合作，重点加强戏曲适应世界文明多样性的学科建设。将戏曲院团和戏曲学校有序地纳入戏曲非遗保护单位，保证其存续戏曲艺术的价值。剧团所在地方政府要将对戏曲剧团和戏曲学校的扶持经费列入地方财政预算。

北京晨报记者 王萍 王歧丰