人大代表苏俊：采暖季“限量保供”将缓解

千龙-法晚联合报道（记者 耿学清 实习生 武玉姗）北京今年采暖季明天（15日）就将结束，而在上个采暖季，北京出现了两次天然气“限量保供”的情况。

《法制晚报》记者昨日采访全国人大代表、中国石油天然气集团公司生产经营管理部总经理苏俊。他表示，“限量保供”现象将会缓解。在油品供应和蓝天保卫战上，中石油对“京六油”的供应完全能保证，并已做好河北天津油品的升级准备。

谈北京供气 各方开源节流保首都用气

2015-2016年北京采暖季，北京市曾出现两次“限量保供”现象。

第一次启动“限量保供”在2015年12月26日，当时受大雾影响，中石油进口液化天然气运输船（LNG）到港后暂时无法卸载，导致北京用气出现紧缺，公共建筑室内采暖温度严格限制在14℃以内，暂停各工业企业生产用气，“限量保供”措施于3日后解除。

第二次启动在2016年1月29日，据北京市市政市容委（现城市管理委）通报，由于1月份以来北京遭遇持续寒冷天气，天然气需求大幅增长，中石油资源供应再次出现短缺，启动天然气供应应急措施。

苏俊表示，总体来看，天然气目前都还保得可以，去年采暖季LNG由于雾霾靠不上岸，推迟了几天。

针对为什么要用LNG来保障用气的疑问，苏俊说，北京的供气峰谷差太大，冬天的供气和夏天的供气原来差4倍，现在差8倍，平常夏季就用2000-3000万方，但是到冬季用量就在1亿方以上，差8000多万方，这个峰值必须要用LNG等其他储蓄设施来保证。

苏俊表示，“限量保供”这种情况会缓解。同时他认为，供需双方要合同管理。“预计今年冬天用多少气，就应该跟供气单位签合同”，苏俊说，在供气单位无法保证的前提下，比如去年北京市自己买了9船LNG。“在这样的基础上，最需要的时候，就肯定会保证”。

开源也要节流，对于冬季供气，苏俊呼吁各方面大家都要发力，城市运行要节约利用能源，居民采暖温度也要适当、不能太高。

谈油品升级 三厂保障“京六油”供应

为了进一步治理大气污染、降低汽车尾气排放问题，3月1日起，经过两个月的置换过渡期，北京全面推行京六标准汽、柴油。北京市在全国率先进入第六阶段车用油品标准时代。   

据北京市环保局的资料显示，京六标准的技术指标参照了目前国际最严格的车用燃油标准。中国石油华北石化有关专家称，“新标准对油品的要求精益求精，与现行国五标准比，烯烃、芳烃含量限值可以说是断崖式降低。”

如此高标准的“京六油”供应如何？会否出现“断供”情况？

苏俊告诉记者，中石油用了三个炼厂来保证“京六油”的供应，从量上保证不出问题。此外，此次北京率先实现的京六标准将比国六更加严格。

根据北京市环保部门统计，预计使用京六油品后，在用汽油车颗粒物排放降幅可达10%，非甲烷有机气体和氮氧化物总体上减排8%至12%；在用柴油车氮氧化物可下降4.6%，颗粒物下降9.1%，将对大气污染治理产生极大推动作用。

谈蓝天保卫战 已做好津冀油品升级准备

“坚决打好蓝天保卫战。”今年，李克强总理在政府工作报告中喊出了向治理空气污染攻坚的口号。

此前，苏俊代表在接受《吉林日报》采访时表示，今年国际油价低位趋稳向好，我们要加强国企改革，推进石油、天然气专项改革工作，打好蓝天保卫战。

苏俊建议，燃油消费税要后移，这有利于充分利用资源、有利于企业发展；国家制定出台推进煤改气政策，严格实施煤炭总量控制和禁煤区，把地方煤炭消费减量替代纳入考核体系。鼓励供气企业实现大用户直供，向燃煤锅炉、窑炉改气企业提供低息贷款，节约的土地收益返还。研究制定对困难居民煤改气的定向补贴机制；国家出台扶持天然气发电政策，鼓励电代煤。

当前，北京油品已经进入了京六时代，针对同在京津冀空气污染地区的河北、天津，苏俊表示，一方面需要政府的协同效应，由京津冀的协同发展领导小组等部门通盘考虑。另一方面，中石油在两地油品升级上已经做好准备。苏俊表示，“河北、天津如果要跟上北京，应该没问题，我们都做好积极准备了。”